Постановление № 5-149/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-149/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

4 августа 2017 года Пермский край город Оса

Судья Осинского районного суда <адрес> Мялицына О.В.,

при секретаре судебного заседания Мазуниной К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

представителя МО МВД России «Осинский» - начальника отделения по вопросам миграции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, в нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 144-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без законных на то оснований, поскольку по окончании законного срока пребывания на территории Российской Федерации, который истек ДД.ММ.ГГГГ, не выехал с территории Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласен, пояснил, что не имел возможности выехать с территории Российской Федерации, поскольку не имел достаточных денежных средств. Обязуется самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Представитель МО МВД России «Осинский» ФИО2 просила привлечь к административной ответственности ФИО1, назначить выдворение из Российской Федерации с самостоятельным следованием.

Заслушав ФИО1, представителя МО МВД России «Осинский», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина в совершении административного правонарушения является установленной и доказанной.

На территории Российской Федерации ФИО1, как гражданин <адрес>, пребывает не законно, не имеет документов, подтверждающих его право на проживание и пребывание на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившихся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившаяся в уклонении от выезда из Российской Федерации, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации установлена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при ознакомлении с которым ФИО1 указал, что не смог уехать своевременно; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ. Приехал в Россию на работу, хотел оформлять патент, но не смог. С ДД.ММ.ГГГГ жил у знакомого в <адрес>, временами подрабатывал. Своевременно не выехал, так как вначале не было возможности, потом хотел заработать. В России близких родственников граждан Российской Федерации не имеет; адресной справкой ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по истечении законного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 из Российской Федерации не выехал, срок пребывания не продлял, действующего патента на работу не имеет, оснований для продления срока пребывания не имеет; информацией автоматизированной базы данных ФМС России ЦБДУИГ «Мигрант» и ППО «Территория», из которых следует, что срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в таких действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Перечислить указанный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л/с <***>) расчетный счет 40№ в Отделение Пермь, <адрес>, БИК 045773001, ИНН <***>, КПП 594401001, ОКТМО 57640000, №,наименование платежа: административный штраф МО МВД по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения путем самостоятельного следования до границы Российской Федерации в месте административного выдворения ФИО1 за пределы территории Российской Федерации возложить на ГУ МВД России по <адрес>.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Осинский районный суд.

Судья О.В. Мялицына