Постановление № 5-121/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-121/2017

Дело № 5- 121/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чудово 23 августа 2017 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Ионова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, с неполным средним образованием, русским языком владеющего, женатого, <данные скрыты>, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, на миграционном учете не состоящего, ранее привлекавшегося к административной и уголовной ответственности,

у с т а н о в и л:

вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

22 августа 2017 года в 18 часов 50 минут сотрудниками ОУР ОМВД России по Чудовскому району возле <адрес скрыт> в <адрес скрыт> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 В ходе проведенной проверки по исполнению требований миграционного законодательства было выявлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию, а именно в ГУ ИК №7, 15 января 2011 года, с 13 марта 2014 года по 05 июня 2017 года находился в местах лишения свободы, после освобождения до 17 августа 2017 года имел регистрацию по адресу: <адрес скрыт>. По истечении законного срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 территорию РФ не покинул, мер по продлению регистрации и постановки на миграционный учет не предпринял. В настоящее время он находится в России незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что предусмотрено п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в административном правонарушении признал. Пояснил, что его семья проживает в <адрес скрыт>. После освобождения из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу из Ленинградской области в Узбекистан не выехал, поскольку выданных ему денежных средств на приобретение билета ему не хватало, часть из них он потратил на приобретение одежды. Он приехал к дальнему родственнику, проживающему в г. Чудово, однако тот украл у него оставшиеся деньги и уехал. В последнее время он живет у случайных знакомых, либо в нежилых помещениях. Его супруга и дети проживают в <адрес скрыт>, денежных средств для того, чтобы выехать самостоятельно, у него нет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2017 года, составленным УУП ОМВД России по Чудовскому району <Ф.И.О. скрыты>3, рапортом на имя и.о. начальника ОМВД России по Чудовскому району о доставлении в дежурную часть ФИО1, не имеющего при себе документов; справкой об освобождении, согласно которой ФИО1, осужденный за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу из Ленинградской области 05 июня 2017 года; сведениями, содержащимися в бланке о прибытии иностранного гражданина, согласно которому срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации установлен до 17 августа 2017 года, он поставлен на учет до указанной даты по адресу: <адрес скрыт>; сведениями базы СПО «Мигрант», в которых указана дата въезда ФИО1 на территорию РФ – 15 января 2011 года, а также указаны совершенные им административные правонарушения. Данные доказательства лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспариваются и признаются судьей достоверными и допустимыми.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». (

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из объяснений ФИО1 и материалов дела следует, что он не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 17 августа 2017 года, не является квалифицированным специалистом, разрешения на работу и патента не имеет, не обращался с заявлением о постановке его на миграционный учет и продлении срока пребывания на территории РФ. Близких родственников и несовершеннолетних детей ФИО1 на территории РФ не имеет.

В связи с этим судья приходит к выводу, что им нарушен п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 от 25 июня 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд квалифицирует действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие наказание.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность на основании ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, учитывая, что ФИО1 с 17 августа 2017 года незаконно находится на территории РФ, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения, судья принимает решение о его принудительном перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку он не работает, денежных средств и проездных документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда из России, не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7- 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа:

Наименование получателя платежа:

Управление Федерального казначейства МФ РФ по Новгородской области

(УМВД России по Новгородской области) (ОМВД России по Чудовскому району)

ИНН <***> КПП 532101001 БИК 044959001

расчетный счет <***> в отделении Сбербанка России г. Великий Новгород

КБК 18811690050056000140

Код ОКТМО 49650000

штраф за административное правонарушение УИН 18880253170000903674

Разъяснить ФИО1. что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить в принудительном порядке. Обязанность по исполнению данного постановления в части его выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области.

Доставку ФИО1 в специальное учреждение – «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области» поручить судебным приставам по ОУПДС ОСП Чудовского района Новгородской области.

Начиная с момента выполнения постановления до момента выдворения содержать ФИО1 в специальном учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области», расположенном по адресу: <адрес скрыт>

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента получения его копии через Чудовский районный суд.

Судья Е.В. Ионова