Решение № 2-1070/2024 2-64/2025 2-64/2025(2-1070/2024;)~М-1062/2024 М-1062/2024 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-1070/2024

Дело № 2-64/2025 УИД 23RS0027-01-2024-002042-49


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 27 августа 2025 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Садовниковой С.И.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости - нежилое здание - фруктохранилище, площадью 1 481.9 кв.м., кадастровый номер ###, 1971 года постройки, расположенное по адресу: <...>, которое перешло ему в собственность на основании договора дарения от 15.10.2019 года после его реконструкции прежним собственником ООО «Визит». 15 апреля 2014 года ООО «Визит» администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района было выдано разрешение № Ru 23519101-98 на реконструкцию объекта капитального строительства «Реконструкция здания фруктохранилища под пекарню», расположенного по адресу: <...> (прежний адрес), сроком до 15.04.2015 года. Реконструкция здания фруктохранилища в пекарню была произведена прежним собственником здания, однако, произведенные изменения не были зарегистрированы в установленном порядке, а в 2020 году ООО «Визит» ликвидировано в ходе банкротства. Администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района 23.06.2023 года ФИО2 было отказано в вводе в эксплуатацию реконструированного здания фруктохранилища под пекарню в связи с истечением 15.04.2015 года срока разрешения на строительство и отсутствием документов.

Не оспаривая отказ администрации, ссылаясь на невозможность в ином порядке, кроме как в судебном, урегулировать данный вопрос, просил суд признать за ним право собственности на реконструированный объект недвижимости: нежилое здание пекарня, назначение нежилое, площадью 1 519, 80 кв.м., расположенное по адресу: <...> Установить что данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о нежилом здании - фруктохранилище с кадастровым номером ### и подготовки технического плана, кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанный реконструированный объект недвижимости.

29.01.2025 г. ФИО2 было подано заявление о замене истца в порядке процессуального правопреемства на ФИО1, в связи переходом права собственности на нежилое здание с кадастровым номером ###, на основании договора дарения недвижимого имущества 23АВ6051012 от 21.01.2025 г..

Определением суда от 07 августа 2025 года произведена замена истца ФИО2 на ФИО1

ФИО1 представила суду уточненное исковое заявление, в котором указала, что прежний адрес здания и земельного участка <...> изменён на адрес: <...>, на основании постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 10.02.2025 г. № 121 "О присвоении земельному участку с кадастровым номером ### и нежилому зданию с кадастровым номером ### адреса: Российская Федерация, <...>, Лабинский муниципальный район, Лабинское городское поселение, <...>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости принадлежащие ФИО1 на праве собственности объекты недвижимого имущества имеют следующие характеристики:

здание, назначение-нежилое, наименование-фруктохранилище, площадь 1481,9 кв.м., кадастровый номер ###, 1971 года постройки, адрес: Российская Федерация, <...>, строение 4. Запись о государственной регистрации права собственности ### о*г 22.01.2025 г.

земельный участок, площадь 2499 кв.м., кадастровый номер ###, адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, Лабинский муниципальный район, Лабинское городское поселение, <...> Запись о государственной регистрации права собственности ###-23/251/2025-3 от 22.01.2025 г. Земельный участок образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером ###.

Учитывая позицию межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по делу, на основании постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 30.06.2025 г. ### "О предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства" был изменён вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером ### на вид "пищевая промышленность (6.4)", предусматривающий размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение).

Разрешение № Ru 23519101-98 на реконструкцию объекта капитального строительства: "Реконструкция здания фруктохранилища под пекарню", выдавалось администрацией Лабинскош городского поселения Лабинского района 15.04.2014 г. прежнему собственнику объекта ООО "Визит" сроком до 15.04.2015 года. Ранее здание с кадастровым номером ### располагалось на земельном участке с кадастровым номером ### по адресу: <...>.

Реконструкция здания фруктохранилища в пекарню была произведена прежними собственниками здания, но произведённые изменения не зарегистрированы в установленном порядке. ООО "Визит" в 2020 году ликвидировано в ходе банкротства.

В собственность ФИО1 здание фруктохранилища перешло по договору дарения 21.01.2025 года уже в реконструированном виде.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №505/9-2-25/16.1, проведённой в рамках рассмотрения гражданского дела №2-1070/2024, объект исследования по адресу: <...> соответствует действующим правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт. Общая площадь объекта после реконструкции составляет 1529,1 кв.м.

Выявленные отступления от градостроительных норм в части минимальных отступов от границ земельных участков и максимального процента застройки в границах земельного участка, согласно заключению эксперта не влияют на сейсмическое, техническое состояние несущих элементов объекта и его устойчивость.

Отступление минимальных отступов от границ земельного участка и максимального процента застройки возникло в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ### прежним собственником ФИО2 после обращения в суд по настоящему делу. На момент обращения в суд площадь земельного участка составляла 24 955 кв.м., что соответствовало размерам, установленным градостроительными нормами и правилами.

Ссылаясь, на то, что получить разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого здания-фруктохранилища под пекарню истец не имеет возможности в связи с истечением 15.04.2015 г. срока разрешения на строительство и отсутствием необходимых документов, руководствуясь ст.ст. 131, 209 ГК РФ, ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», просит суд признать право собственности ФИО1 на реконструированный объект недвижимости: нежилое здание - пекарня, назначение нежилое, площадью 1529,1 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <...>, строение 4. Считать решение суда по настоящему делу основанием для: исключения из Единого государственного реестра недвижимости нежилого задания-фруктохранилище с кадастровым номером ###, площадью 1481,9 кв.м., 1971 года постройки, по адресу: Российская Федерация, <...>; подготовки технического плана, кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости со следующими характеристиками: вид объекта - здание, назначение - нежилое, наименование - пекарня, площадь - 1529,1 кв.м., материал стен - кирпичные, год завершения строительства - 2015, количество этажей - 1, по адресу: Российская Федерация, <...>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости - ###

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

От представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление, в котором она поддержала уточненный иск и просила суд рассмотреть дело в её отсутствие и отсутствие истца.

От представителя ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района – ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление, в котором она просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, возражала против удовлетворения иска ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заместителя начальника отдела, уведомленный надлежащим образом о времени месте судебного заседания не явился, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении судебного заседания, не заявил. Ранее от представителя ФИО5, поступило письменное заявление, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления Росреестра, в качестве информации сообщила, что земельный участок с кадастровым номером ###, на котором расположено нежилое здание – фруктохранилище, имеет вид разрешенного использования – хранение и переработка сельскохозяйственнолй продукции, данный вид разрешенного использования не предусматривает размещение на таком земельном участке нежилого здания – пекарни. В связи с чем, рекомендовала истцу изменить вид разрешенного использования земельного участка. В части признания за ФИО2 права собственности на реконструированный объект недвижимости не возражала, в части внесения изменений в ЕГРН о нежилом здании – фруктохранилище просила в иске отказать, считая, что в данном случае будет невнесение изменений в сведения ЕГРН, а регистрация нового права на объект зарегистрированного права на него (т. 1 л.д. 62).

Руководствуясь ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,

15 апреля 2014 года ООО «Визит» администрацией Лабинского городского поселения <...> было выдано разрешение № Ru 23519101-98 на реконструкцию объекта капитального строительства «Реконструкция здания фруктохранилища под пекарню» на земельном участке площадью 31881,0 кв.м. Здание одноэтажное, общая площадь – 1439,4 кв.м., площадь застройки – 1569,4 кв.м., строительный объем – 9365,0 куб.м., высота здания – 6,1 м, в том числе здание пекарни: общая площадь – 829,62 кв.м., площадь застройки – 872,35 кв.м., строительный объем – 4472,82 куб., расположенного по адресу: <...>, сроком до 15.04.2015 года (т. 1 л.д. 7).

На основании договора дарения недвижимого имущества от 15 октября 2019 года ФИО2 перешло нежилое здание – фруктохранилище, площадью 1481,9 кв.м., кадстровый номер ###, расположенное по адресу: <...>. Право собственности ФИО2 на указанное здание зарегистрировано согласно записи о государственной регистрации права собственности ###-23/-11/2019-5 от 17.10.2019 года.

Здание расположено на земельном участке площадью 24955 кв.м., с кадастровым номером ###, принадлежащем на праве собственности ФИО2, о чем имеется запись о государственной регистрации права собственности ###-23/-251/2022-1 от 20.07.2022 года.

На основании постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № 405 от 19.04.2022 года прежний адрес земельного участка с кадастровым номером ### - <...>, изменен на адрес: <...>.

Реконструкция здания фруктохранилища в пекарню была произведена прежними собственниками здания, но произведённые изменения не зарегистрированы в установленном порядке. ООО "Визит" в 2020 году ликвидировано в ходе банкротства.

Администрацией Лабинского городского поселения Лабинского района 23.06.2023 года ФИО2 отказано во вводе в эксплуатацию реконструированного здания фруктохранилища под пекарню в связи с истечением 15.04.2015 года срока разрешения на строительство и отсутствием документов (л.д. 25-26).

В связи с утратой возможности легализации здания в заявительном (административном) порядке, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

29.01.2025 г. ФИО2 было подано заявление о замене истца в порядке процессуального правопреемства на ФИО1, в связи переходом права собственности на нежилое здание с кадастровым номером ###, на основании договора дарения недвижимого имущества 23АВ6051012 от 21.01.2025 г.

Определением суда от 07 августа 2025 года произведена замена истца ФИО2 на ФИО1

Прежний адрес здания и земельного участка <...> изменён на адрес: <...>, на основании постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 10.02.2025 г. № 121 "О присвоении земельному участку с кадастровым номером ### и нежилому зданию с кадастровым номером ### адреса: <...>

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости принадлежащие ФИО1 на праве собственности объекты недвижимого имущества имеют следующие характеристики:

здание, назначение-нежилое, наименование-фруктохранилище, площадь 1481,9 кв.м., кадастровый номер ###, 1971 года постройки, адрес: Российская Федерация, <...>. Запись о государственной регистрации права собственности ### о*г 22.01.2025 г.

земельный участок, площадь 2499 кв.м., кадастровый номер ###, адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, Лабинский муниципальный район, Лабинское городское поселение, <...>. Запись о государственной регистрации права собственности ###-23/251/2025-3 от 22.01.2025 г. Земельный участок образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером ###.

Учитывая позицию межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по делу, на основании постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района от 30.06.2025 г. ### "О предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства" был изменён вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером ### на вид "пищевая промышленность (6.4)", предусматривающий размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение).

В силу статьи 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Существование объекта подтверждается представленным в деле техническим паспортом, составленным ГБУ КК "Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ" отдел по Лабинскому району по состоянию на 07 февраля 2023 года.

Площадь пекарни, согласно экспликации к поэтажному плану здания в техническом паспорте, составляет 1 457, 3 кв.м.

Для постановки здания на кадастровый учет, в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 года № П/0393, площадь пекарни составляет 1 519, 80 кв.м.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №505/9-2-25/16.1, проведённой в рамках рассмотрения гражданского дела №2-1070/2024, объект исследования по адресу: <...> соответствует действующим правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт. Общая площадь объекта после реконструкции составляет 1529,1 кв.м.

Выявленные отступления от градостроительных норм в части минимальных отступов от границ земельных участков и максимального процента застройки в границах земельного участка, согласно заключению эксперта не влияют на сейсмическое, техническое состояние несущих элементов объекта и его устойчивость.

Отступление минимальных отступов от границ земельного участка и максимального процента застройки возникло в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ### прежним собственником ФИО2 после обращения в суд по настоящему делу. На момент обращения в суд площадь земельного участка составляла 24 955 кв.м., что соответствовало размерам, установленным градостроительными нормами и правилами.

Заключение эксперта суд признает достоверным и обоснованным, поскольку его выводы согласуются с собранными по делу доказательствами. Экспертиза проведена в установленном законом порядке экспертом, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является аргументированным, согласуется с иными доказательствами. Выводы заключения эксперта обоснованы и мотивированы. В связи с чем суд полагает заключение эксперта допустимым доказательством.

Фактов нарушения спорным зданием прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе собственников (владельцев смежных земельных участков) либо создания угрозы жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федкерации от 12.12 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" установлено, что с учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью, граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки

Таким образом, судом установлено, что спорное здание реконструировано с соблюдением градостроительных и строительных, противопожарных норм и правил, в границах принадлежащих истцу земельного участка, соответствующего его целевому назначению; здание не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

Судом установлено, что предыдущий собственник ООО «Визит» предпринимал меры к легализации здания путем обращения в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако по причине банкротства и приведенных выше обстоятельств ФИО2 не смог получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

При изложенном суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и принимает решение о признании за истцом ФИО1 права собственности на реконструированный объект недвижимости: нежилое здание - пекарня, назначение нежилое, площадью 1529,1 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <...>

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Решение суда является основанием для постановки органом кадастрового учета объекта недвижимости на государственный кадастровый учет на основании технического плана, подготовленного без документов, предусмотренных ст.ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости – удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, право собственности на нежилое здание - пекарню, назначение нежилое, площадью 1529,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>

Решение суда является основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание со следующими характеристиками: вид объекта - здание, назначение - нежилое, наименование - пекарня, площадь - 1529,1 кв.м., материал стен - кирпичные, год завершения строительства - 2015, количество этажей - 1, по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости - ###.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости нежилого здания - фруктохранилища с кадастровым номером ###, площадью 1481,9 кв.м., 1971 года постройки, по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2025 года.

Председательствующий С.И. Садовникова