Решение № 2А-3055/2019 2А-3055/2019~М-2891/2019 М-2891/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-3055/2019

16RS0036-01-2019-004132-90

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-3055/2019 Альметьевского городского суда РТ


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

с участием:

прокурора Саитова И.И.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика, отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан, ФИО2, действующей на основании доверенности № ................ от 09 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование которого указал, что решением Альметьевскогогородского суда Республики Татарстан от 08 ноября 2017 года в отношении него был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 03 июля 2017 года и одновременно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06 часов следующего дня; запрета на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также ночных клубах; запрета на выезд за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Административный истец просил досрочно прекратить установленные в отношении него административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражала против досрочного прекращения административного надзора в связи с тем, что в течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушения административного надзора, выразившегося в ненадлежащем соблюдении установленных административных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, заключение прокуратура, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска о досрочном прекращении административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Также и п. 1 ст. 10Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Установлено, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 03 июля 2017 года ФИО1 был осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобождён ФИО1 из мест лишения свободы 02 октября 2017 года по отбытию срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 08 ноября 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда от 03 июля 2017 года и одновременно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06 часов следующего дня; запрета на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также ночных клубах; запрета на выезд за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование своих требований о необходимости досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора, ФИО1 суду представлена положительная характеристика с местожительства, справка об осуществлении трудовой деятельности в ООО «Самараинвестсоюз». На иждивении у ФИО1 имеется малолетний ребёнок.

К настоящему времени истекло более половины установленного судом срока административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также на основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за поднадзорными лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учёбе и труду, характер совершённых им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

- 21 августа 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ;

- 26 марта 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Однако суд полагает сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 08 ноября 2017 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вынесения через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 09 августа 2019 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу

«_____ » ___________ 2019 года

Судья