Решение № 2-1805/2019 2-1805/2019~М-1636/2019 М-1636/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-1805/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.

при секретаре Ахияровой М.М.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности 86 АА 2633180 от 26.10.2018 г.; представителя ответчика адвоката Исаковой Т.В., действующей по ордеру № 153 от 06.04.2019 г.,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-1805/19 по исковому заявлению Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» к ФИО2 о взыскании с работника излишне выплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании с работника излишне выплаченной авансовой суммы по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 50 850,00 рублей.

Требование истца мотивировано тем, что в период с 01.02.2016 по 14.03.2019 гг. ФИО2 состоял в трудовых отношениях с БУ «Окружная клиническая больница» в должности рабочего по комплексному обслуживанию пансионата. 18.07.2018 г. ФИО2 обратился в БУ «Окружная клиническая больница» с заявлением о выдаче предварительной компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. На основании приказа работодателя № 1327/к-о от 16.07.2018 г. в соответствии со ст. 4 Закона ХМАО-Югры от 09.12.2004 N 76-оз "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа" (далее также – Закон от 09.12.2004 N 76-оз) произведена оплата денежных средств в размере 50 850 рублей (список перечисляемой в банк зарплаты № 7420 от 31.07.2018 г., платежное поручение №7420 от 31.07.2018.). О необходимости возврата денежных средств (в полном объеме или разницы) в случае превышения авансовой суммы над фактическими расходами в течение двух недель с момента предоставления авансового отчета ФИО2 известно, что подтверждается его личной подписью в расписке к заявлению о выдаче предварительной компенсации расходов от 18.07.2018 г. Проездные и иные документы, подтверждающие фактические расходы ФИО2 не предоставил. В добровольном порядке денежные средства в размере 50 850 рублей ответчик возвращать отказался.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на исковом требовании, поддержав изложенные в иске доводы.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле.

Ответчик извещался о судебном заседании в порядке статей 113, 119 Гражданского процессуального кодекса РФ путем направления судебной корреспонденции и телеграмм; с адреса его места жительства возвращена телеграмма с указанием о непроживании, с адреса места регистрации поступили сведения о недоставлении телеграммы и неявке адресата за телеграммой по извещению; судебная корреспонденция возвращена с истекшим сроком хранения в месте вручения адресату.

Представитель ответчика адвокат Исакова Т.В., назначенный в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебном заседании возражает против искового требования, указывая на отсутствие доказательств причин невозможности возврата ответчиком суммы аванса.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав представителей сторон, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 01.02.2016 по 14.03.2019 гг. ФИО2 состоял в трудовых отношениях с БУ «Окружная клиническая больница» в должности рабочего по комплексному обслуживанию пансионата.

Приказом №13 от 14.03.2019г. трудовой договор с ФИО2 расторгнут по инициативе работодателя (пп. «а» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ).

18.07.2018г. ФИО2 обратился к работодателю с заявлением о выдаче предварительной компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 72 748,01 рублей.

Приказом главного врача БУ «Окружная клиническая больница» №1327/к-о от 16.07.2018г. ФИО2 произведена оплата стоимости провоза багажа весом до 30 кг и стоимости проезда к месту отдыха и обратно за период работы с 01.02.2018г. по 31.01.2020г.

Как видно из списка перечисляемой в банк зарплаты №7420 от 31.07.2018г., ФИО2 в счет оплаты стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно и стоимости провоза багажа определено 50 850,0 рублей, что подтверждается платежным поручением № 7420 от 31.07.2018г.

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации установлены в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Согласно статье 33 данного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Предусмотренная ст. 325 ТК РФ компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в силу своей правовой природы не относится к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию, представляя собой льготу, направленную на обеспечение возможности лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, один раз в два года при использовании отпуска осуществить выезд за пределы территории с неблагоприятными природными условиями.

Кроме того, обязанность работника государственного учреждения по возврату средств, полученных в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно предусмотрена положениями специального нормативного акта (п. 12 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 года № 455).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 76-оз лица, работающие в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, фонде обязательного медицинского страхования, расположенных на территории автономного округа, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника государственного органа автономного округа (государственного учреждения автономного округа), фонда обязательного медицинского страхования и членов его семьи производится не менее чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов (ч.4 ст. 4 Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 76-оз).

В день подачи заявления о выдаче авансовой суммы проезда к месту отдыха и обратно ФИО2 был ознакомлен с обязанностью представления авансового отчета об использовании авансовых средств и обязанностью возврата денежных средств (в полном объеме или разницы) в случае превышения авансовой суммы над фактическими расходами в течение двух недель с момента предоставления авансового отчета, что подтверждается его личными подписями в заявлении о выдаче предварительной компенсации расходов от 18.07.2018 г.

Таким образом, ФИО2, принимая в подотчет денежные средства, обязан был в трехдневный срок с даты выхода на работу из отпуска предоставить отчет о произведенных расходах в течение трех рабочих дней работодателю.

При окончательном расчете с ответчиком не была удержана сумма аванса по проезду к месту использования отпуска и обратно в размере 50 850,0 рублей, поскольку денежных средств к выплате не имелось, у истца отсутствовали правовые основания для удержания спорной суммы.

Ответчиком до настоящего времени работодателю не предоставлены отчетные документы, при этом денежные средства в сумме 50 850, 0 рублей истцу не возвращены, что следует из искового заявления и не оспорено ответчиком.

Материалами дела подтверждается, что ответчик, получивший от работодателя аванс на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 50 850 рублей, до настоящего времени работодателю не предоставил отчетные документы, подтверждающие использование аванса на оплату проезда к месту отдыха и обратно, при этом денежные средства истцу не возвращены, в связи с чем образовалась задолженность в размере 50 850 рублей, подлежащая взысканию в пользу истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности в размере 50 850 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в порядке ч.1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» авансовую сумму оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 50 850,00 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова