Решение № 2-5380/2018 2-666/2019 2-666/2019(2-5380/2018;)~М-5056/2018 М-5056/2018 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-5380/2018

УИД 59RS0004-01-2019-000535-56

Дело № 2 – 666/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре Капкиной А.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании устного заявления истца,

представителя ответчика ГУ - УПФР в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Территориального управления Минсоцразвития Пермского края по г.Перми ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное), Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми о возложении обязанности, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (далее по тексту – Управление ПФ), Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми (далее по тексту – ТУ Минсоцразвития по г.Перми) с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований о возложении обязанности на Управление ПФ включить в страховой стаж период курсов повышения квалификации с 01.12.1976г. по 21.02.1977г., период работы индивидуальным предпринимателем с 18.02.1999г. по 01.07.1999г. с 01.11.1999г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 01.12.2002г.; учесть взнос в размере 12000 руб. за 2016г. в сумме накопительной пенсии и произвести расчет ежемесячной выплаты с учетом этой суммы, произвести доплату за прошлый период; произвести перерасчет пенсии по выгодному варианту с учетом выявленного стажа, произвести доплату пенсии за прошлое время за три последних года; взыскании с Управления ПФ компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей, судебных расходов; о возложении обязанности на ТУ Минсоцразвития по г.Перми выплатить компенсацию за оздоровление по ст.4 Закона Пермского края от 20.12.2012г. №146-ПК «О социальной защите ветеранов труда» в размере 5000 рублей с ежегодной индексацией за три последних года, взыскании с ТУ Минсоцразвития по г.Перми компенсации морального вреда в размере 50000 рублей (л.д.3-9, 161-162).

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости, при назначении которой стаж составил 32 года 09 месяцев 22 дня. При оформлении пенсии Управлением ПФ в стаж работы не был включен период повышения квалификации с 01.12.1976г. по 21.02.1977г., а также периоды осуществления предпринимательской деятельности. Также Управлением ПФ потерян платеж 12000 руб. – страховой взнос на накопительную пенсию за 2016г. по договору негосударственного пенсионного обеспечения с правом внесения пенсионных взносов по программе государственного со финансирования пенсии, который повлиял в сторону уменьшения на размер пенсии. На протяжении трех лет с момента назначении пенсии по старости она (истец) предоставляла в ТУ Минсоцразвития по г.Перми справки Управления ПФ о размере страхового стажа. В связи с отсутствием требуемого стажа ТУ Минсоцразвития по г.Перми не выделял выплату на оздоровление. В марте 2018г. она (истец) обратилась за юридической помощью, после чего в ответ на составленную претензию пенсионный орган пересчитал стаж, который составил 38 лет 02 месяца 13 дней. Следовательно, она (истец) в связи с неполучением ранее единовременной ежегодной выплаты ветерану труда на оздоровление потеряла данную выплату за 2014-2017гг. в размере более 20000 руб. Кроме того, поскольку Управлением ПФ при назначении пенсии не были даны разъяснения по вариантам расчета и перерасчета пенсии в сторону увеличения, с размером установленной пенсии была не согласна, считает его чрезмерно заниженным.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, письменных объяснениях истца по иску (л.д.135-143).

Представитель ответчика Управления ПФ в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями по основаниям, указанным в письменных возражениях и дополнительных возражениях на иск (л.д.65-67, 124-127, 175-176).

Представитель ответчика ТУ Минсоцразвития по г.Перми в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений на иск (л.д.84-85).

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона №400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В соответствии с ч.8 ст.13 названного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон №173-ФЗ), вступившего в силу 01.01.2002г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 2 данной статьи предоставил гражданам право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст.2 Закона Пермского края от 20.12.2012 N 146-ПК "О ветеранах труда Пермского края" звание "Ветеран труда Пермского края" присваивается лицам, получающим страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", не являющимся ветеранами труда в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", по одному из оснований: наличие у лица страхового стажа не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин при условии осуществления работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока (п.1).

На основании ч.3 ст.3 указанного закона порядок присвоения звания "Ветеран труда Пермского края", форма нагрудного знака и удостоверения утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Согласно п.1 Порядка присвоения звания "Ветеран труда Пермского края" (далее по тексту – Порядок присвоения звания), утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 13.02.2013 N 52-п "О реализации Закона Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 146-ПК "О ветеранах труда Пермского края", звание "Ветеран труда Пермского края" присваивается лицам, получающим трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не являющимся ветеранами труда в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", по одному из оснований: наличие у лица страхового стажа не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин при условии осуществления работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока (п.1.1).

Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что звание "Ветеран труда Пермского края" присваивается территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края (далее соответственно - территориальное управление, Министерство) по месту жительства лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда Пермского края" (далее - заявитель), на основании заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующих документов: паспорта гражданина Российской Федерации; пенсионного удостоверения, подтверждающего факт назначения трудовой пенсии по старости; документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в Пермском крае; фотографии размером 3 x 4.

В соответствии с п.2.1 Порядка присвоения звания заявителям, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, звание "Ветеран труда Пермского края" присваивается на основании следующих документов: документов, подтверждающих страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; документов, подтверждающих осуществление работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока.

Территориальное управление получает информацию о страховом стаже заявителя из Единой автоматизированной информационной системы "Социальный регистр населения" (далее - ЕАИС).

В случае если информация о страховом стаже заявителя отсутствует в ЕАИС или недостаточна для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда Пермского края", территориальное управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию о страховом стаже заявителя в территориальном органе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации - государственном учреждении по Пермскому краю (далее - территориальный орган пенсионного фонда).

Согласно п.5 Порядка присвоения звания основаниями для отказа заявителю в присвоении звания "Ветеран труда Пермского края" являются: отсутствие у заявителя права на присвоение звания "Ветеран труда Пермского края"; несоответствие сведений о заявителе условиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

Судом установлено и участвующими в деле лицами не оспаривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (л.д.13).

Из объяснений представителя ответчика Управления ПФ в судебном заседании, письменных возражений Управления ПФ, материалов пенсионного дела ФИО1 (л.д.68-83, 62-90) следует, что при назначении пенсии истцу расчётный размер пенсии определен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ как наиболее высокий и оптимальный. При этом страховой стаж истца составил 32 года 09 месяцев 22 дня (л.д.23, 125).

Из представленного ответчиком Управлением ПФ расчета размера пенсии ФИО1 с учетом оценки пенсионных прав истца по п.3 ст.30 и п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ следует, что вариант оценки пенсионных прав истца и определение размера пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ является для истца наиболее выгодным (размер пенсии выше) (л.д.125-126).

Согласно удостоверению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа ТУ Минисоцразвития по г.Пенрми от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 присвоено звание «Ветеран труда Пермского края» (л.д.109).

Из материалов выплатного дела истца следует, что на основании заявления о назначении ежегодной денежной выплаты на оздоровление ветерану труда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. ТУ Минсоцразвития по г.Перми ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении выплаты ФИО1 в виде ежегодной денежной выплаты ветеранам труда Пермского края (л.д.86-88).

Оценив установленные по делу обстоятельства применительно к вышеприведенным нормам законодательства, разрешая спор в соответствии с требованиями ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода обучения на курсах инвентаризаторов и заявленных периодов осуществления предпринимательской деятельностью в силу следующего.

В соответствии со ст. ст. 112, 184 КЗоТ РСФСР курсы повышения квалификации с отрывом от производства организовывались для повышения профессиональной подготовки работников. В период нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата.

В силу п. 21 Рекомендаций МОТ №418 от 24.06.1974 г. "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

По смыслу указанных Рекомендаций, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что период прохождения повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем, как установлено судом из трудовой книжки ФИО1 (л.д.15), из справки Осинского городского потребительского общества (л.д.197), имеющейся в материалах пенсионного дела истца, в период с 01.12.1976г. по 22.02.1977г. ФИО1 была направлена по распоряжению Осинского РАЙПО на курсы инвентаризации, однако заработная плата (стипендия) Осинским ХООП Осинского РАЙПО истцу не начислялась и не выплачивалась, доказательств иного при рассмотрении дела сторонами суду не представлено (ст.56 ГПК РФ), в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанного периода в страховой стаж истца.

Кроме того, суд учитывает, что в представленных в материалы дела данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23), в справке Управления ПФ о периодах работы и (или) иной деятельности, включенных (засчитанных) в страховой стаж при установлении страховой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24-25) рассматриваемый период указан как учитываемый в общем трудовом стаже (ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ).

Относительно спорных периодов осуществления истцом индивидуальной предпринимательской деятельности с 18.02.1999г. по 30.06.1999г., с 01.11.1999г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 01.12.2002г. суд руководствуется положениями ст.11 Федерального закона №400-ФЗ, ст.10 Федерального закона №173-ФЗ, ст.89 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», с учетом положений ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которой индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам (застрахованные лица), самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации предпринимателя (л.д.177) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица, вручено извещение предпринимателю об уплате страховых взносов (л.д.179). Вместе с тем, за рассматриваемый спорный период отсутствуют сведения об уплате предпринимателем страховых взносов, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.128-129), справкой о периоде работы индивидуальным предпринимателем (л.д.76), решением Арбитражного суда Пермской области от 21.08.2003г. (л.д.133). Представленные истцом квитанции об уплате налога на вмененный доход от 25.06.1999г., от 30.07.1999г. выводы суда не опровергают, поскольку не подтверждают уплату истцом страховых взносов за спорный период в установленном размере.

Относительно требований о включении в страховой стаж истца периода работы у индивидуального предпринимателя ФИО8 суд соглашается с доводами ответчика о том, что при установлении страховой пенсии ФИО1 данный период не мог быть включен в стаж истца, поскольку период работы имел место с 01.06.2015г. по 31.12.2015г., т.е. после установления страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При этом из письменных возражений ответчика следует и подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.128-129), что истцу произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом последующего периода работы путем проведения корректировки с 01.08.2016г. в соответствии с уплаченными работодателем страховыми взносами. Каких-либо относимых, допустимых, объективных доказательств обратного стороной истца суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, а также порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений устанавливает Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", согласно ст.6 которого уплата дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию (ч.1).

При самостоятельной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию застрахованное лицо не позднее 20 дней со дня окончания квартала должно представлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении (ч.2 ст.6 в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

Из искового заявления, объяснений истца в судебном заседании, письменных доказательств по делу установлено, что ФИО1 осуществляла самостоятельно уплату дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; согласно платежной квитанции от ДД.ММ.ГГГГ. истец произвела оплату в сумме 12000 руб. в Пенсионный фонд через ПАО Акционерный коммерческий банк «АК Барс» через платежный терминал ООО «СТП» (л.д.28).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2016 год дополнительный страховой взнос не поступал, на лицевом счете истца не отражен (л.д.45-47, 130-132).

Из ответа ПАО Акционерный коммерческий банк «АК Барс» от 29.08.2018г. на обращение истца следует, что терминал, через который 13.01.2016г. истцом была совершена вышеуказанная платежная операция, принадлежит ООО «СТП», которое инкассировало денежные средства в кассу банка с последующим зачислением на счет. Для получения необходимой информации по рассматриваемому платежу истцу рекомендовано обратиться в ООО «СТП» (л.д.26).

В судебном заседании истец пояснила, что в ООО «СТП» по вопросу спорной платежной операции не обращалась.

Оценив фактические обстоятельства дела в совокупности с вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на Управление ПФ учесть за 2016г. дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию в размере 12000 руб. в сумме накопительной пенсии и произвести расчет ежемесячной выплаты с учетом этой суммы, произвести доплату за прошлый период, удовлетворению не подлежат, поскольку допустимых, объективных доказательств поступления указанных денежных средств в пенсионный орган истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено, судом не исследовалось. Представленная квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. поступление денежных средств непосредственно указанному в квитанции получателю не подтверждает, поскольку с учетом организации платежной системы - через кредитную организацию ПАО Акционерный коммерческий банк «АК Барс» через платежного агента ООО «СТП», доказательств получения указанных денежных средств банком от ООО «СТП» и далее перечисления денежных средств банком пенсионному органу суду не представлено. При этом суд отмечает, что из представленного истцом ответа ПАО Акционерный коммерческий банк «АК Барс» от 29.08.2018г. невозможно сделать однозначный вывод о поступлении либо не поступлении денежные средств от ООО «СТП».

В силу вышеизложенного, учитывая, что в представленном истцом в обоснование заявленных требований расчете пенсии (л.д.169-170) истец указывает о необходимости оценки пенсионных прав и расчете пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, при этом страховая пенсия истцу ответчиком установлена и выплачивается также в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, не подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на Управление ПФ обязанности произвести перерасчет пенсии истца по выгодному варианту, а также о взыскании доплаты за прошлое время за три последних года.

Суд также учитывает, что в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж".

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 23 июня 2005 года №276-О, необоснованно отождествление институтов страхового и общего трудового стажа. Конституционность порядка учета общего трудового стажа, установленного пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", была предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации признал содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Изложенная позиция носит общий характер и в силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" является обязательной на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подпунктах 4 и 5 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются только периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ в перечень периодов, подлежащих зачету в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав граждан периоды обучения и профессиональной подготовки этим пунктом не предусмотрены.

Как указано судом выше, в соответствии с положениями ст.30 Федерального закона №173-ФЗ при установлении пенсии ее размер может быть определен с учетом фактического трудового стажа (без периода учебы и иных предусмотренных нормой закона периодов) и уровня среднего заработка, ограниченного предельной величиной 1,2, либо с учетом общего стажа (с включением периода учебы и иных предусмотренных нормой закона периодов). Такой вариант расчета пенсии применяется тогда, когда исчисление стажа и расчетного размера пенсии производится с применением ранее действовавшего Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". При этом, к выплате устанавливается наиболее выгодный для пенсионера размер пенсии.

Рассматривая заявленные требований к ТУ Минсоцразвития по г.Перми, суд, руководствуясь положениями Закона Пермского края от 20.12.2012 N 146-ПК "О ветеранах труда Пермского края", приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Так, согласно ч.1 ст.4 указанного Закона ветеранам труда Пермского края, ежемесячный доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Пермском крае, предоставляется мера социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление в размере 5000 рублей с последующей ежегодной индексацией.

Порядок осуществления социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление, порядок определения ежемесячного дохода ветерана труда Пермского края и перечень видов доходов, учитываемых при расчете ежемесячного дохода ветерана труда Пермского края, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края (ч.3).

Таким образом, для получения социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление необходимо наличие полученного в установленном законом порядке звания «Ветеран труда Пермского края».

Как установлено судом и сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривается, ФИО1 звание «Ветеран труда Пермского края» присвоено ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем отсутствуют правовые основания для получения истцом социальной поддержки в форме ежегодной денежной выплаты на оздоровление до даты присвоения звания «Ветеран труда Пермского края».

Доводы стороны истца относительно неверно установленного Управлением ПФ размера страхового стажа правового значения для разрешения спора в данной части не имеют, поскольку законом не предусмотрено право лица, которому присвоено звание «Ветеран труда Пермского края», на получение мер социальной поддержки за период, предшествовавший дате присвоения звания. Кроме того, суд отмечает, что истцом не представлено доказательств обращения ранее с соответствующими документами для присвоения звания «Ветеран труда Пермского края», получения отказа в присвоении звания с указанием причин отказа, обжалования данного отказа в установленном законом порядке.

Также суд отмечает, что содержание данных о стаже от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23) и периодов работы и (или) иной деятельности, указанных в справке Управления ПФ от 27.03.2018г., полностью совпадают, при этом указанная в справке от 27.03.2018г. итоговая продолжительность страхового стажа 38 лет 02 месяца 13 дней не соответствует арифметическому сложению ранее указанных в справке 14 периодов, в связи с чем доводы истца в данной части не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку судом не установлено нарушения прав истца со стороны ответчиков и отказано в удовлетворении исковых требований о возложении обязанностей, постольку не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, являющиеся производными требованиями, а также в силу ст.98 ГПК РФ не подлежат возмещению истцу за счет ответчиков судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми о возложении обязанности включить заявленные периоды в страховой стаж, учесть взнос в размере 12000 рублей, произвести перерасчет пенсии, выплатить компенсацию на оздоровление за три предшествующих года, о взыскании суммы пенсии за три предшествующих года, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>