Решение № 2А-1824/2025 2А-1824/2025(2А-9083/2024;)~М-8088/2024 2А-9083/2024 М-8088/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2А-1824/2025

72RS0013-01-2024-012252-73

Дело № 2а-1824/2025 (2а-9083/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 23 января 2025 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Полушиной А.В.,

при секретаре Ананьевой Е.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Сармурзина Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на 3 года, с административными ограничениями: запретить посещение мест проведения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Ярковского района Тюменской области; 4 раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в связи с чем нуждается в административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме; прокурор в заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, после разъяснения ему права принимать участие в судебном разбирательстве о рассмотрении административного искового заявления с его участием не ходатайствовал. Прокурор и представитель административного истца также не ходатайствовали об участии административного ответчика в судебном заседании. Оснований для признания необходимым обязательного участия в судебном разбирательстве ФИО2 не установлено. При таких обстоятельствах на основании ч. 1 ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, выслушав мнение участников судебного процесса, суд находит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16 мая 2019 года за преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Назначенное судом наказание ФИО2 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, подлежит освобождению 16 февраля 2025 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. ч. 4 ст. 132 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

С учетом того, что ФИО2 был осужден за преступление, совершенное до достижения возраста восемнадцати лет, его судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16 мая 2019 года подлежит погашению через три года после отбытия наказания.

Таким образом, на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16 мая 2019 года независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Срок административного надзора ФИО2 устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований полагать о несоразмерности срока административного надзора не имеется, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, не носит произвольного характера и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Более того, нормы ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и п. «в» ст. 95 УК РФ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления на иной срок, чем предусмотрено законодательством РФ для погашения судимости.

Из представленной исправительным учреждением характеристики от 15 апреля 2024 года следует, что ФИО2 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-4 с 0 марта 2022 года. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 17 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы для себя не делает. В учреждении трудоустроен, работы без оплаты труда по благоустройству территории согласно ст. 106 ч. 1 УИК РФ выполняет. Образовательный уровень повышает, получил профессиональное образование в ФКП образовательном учреждении № 252 г.Тюмени. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с родственниками в установленном порядке.

Согласно заявлению административного ответчика после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: Тюменская область, Ялуторовский район, у. Новоатьялово, ул. Березовая, д. 18.

Суд, анализируя обстоятельства, при которых ФИО2 совершил преступление, и степень его общественной опасности, данные о его личности, сведения об образе жизни, его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, пришел к убеждению, что за его поведением после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять более строгий контроль для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения. Без установления предложенных в иске административных ограничений в отношении ФИО2 целей административного надзора достигнуть невозможно.

Учитывая достигнутые позитивные изменения в его поведении в условиях изоляции от общества – исполнение требований администрации учреждения, отношение к учебе и труду, суд полагает, что обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет в полной мере отвечать целям административного надзора.

Иные указанные в иске административные ограничения соответствуют личности административного ответчика и его поведению за весь период отбывания наказания, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При определении времени суток, в период которого ФИО2 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд учитывает положения п. 21 ст. 5 УПК РФ, согласно которому ночное время – это промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Устанавливая пределы территории, которую поднадзорное лицо покидать не вправе, суд исходит из инфраструктуры муниципального образования, на основании чего приходит к выводу, что запрещение ФИО2 выезда за пределы Ялуторовского района Тюменской области не ограничит его доступ к объектам здравоохранения, образования, сфере услуг и иным объектам, функционально обеспечивающим нормальную жизнедеятельность населения.

Из материалов дела следует, что преступление, в связи с которым в отношении него устанавливается административный надзор, совершено административным ответчиком против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что подтверждается описательной частью приговора суда. Данное обстоятельство является основанием для установления в отношении ФИО2 такого административного ограничения как запрет пребывания в детско-юношеских организациях и учреждениях для несовершеннолетних.

Таким образом, указанные в иске административные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора, но подлежат уточнению с учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16 мая 2019 года сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы территории Ялуторовского района Тюменской области;

-запрет пребывания в детско-юношеских организациях и учреждениях для несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Разъяснить ФИО2 требования ч. 3 ст. 4, ст. ст. 6, 7 и 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательном виде принято 23 января 2025 года.

Председательствующий судья подпись А.В.Полушина