Решение № 2А-19/2020 2А-19/2020(2А-325/2019;)~М-315/2019 2А-325/2019 М-315/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-19/2020

Составлено 10 января 2020 г.

Дело № 2а-19/2020 (2а-325/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 10 января 2020 г.

Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,

в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.

при секретаре Ерохиной П.С.

с участием прокурора Гагиной Я.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» (далее - МО МВД России «Полярнозоринский») обратился с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Кольского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>.

На учет ФИО2 постановлен <дд.мм.гг> ОП-2 УМВД России по г.Мурманска. Согласно письменного заявления с разрешением начальника указанного отдела полиции по маршрутному листу <№> ФИО2 прибыл на постоянное место жительства из г.Мурманска в г.Ковдор.

Со своими обязанностями и ограничениями ФИО2 ознакомлен, однако, за время нахождения на учете в ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» неоднократно привлекался к административной ответственности.

Для осуществления должного контроля за ФИО2, имеющего не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, представляющего повышенную общественную опасность, учитывая характер совершенных административных правонарушений, с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запретить ему выезд за пределы Мурманской области.

Представитель административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, последствия признания иска и принятия его судом ему разъяснены и понятны, что выражено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, материалы учетного дела ФИО2, материалы дел мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, заслушав заключение прокурора Гагиной Я.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По части 1, пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Первомайского районного суда г.Мурманска от <дд.мм.гг> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п.п. «б», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом п. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кассационным определением от <дд.мм.гг> указанный приговор оставлен без изменения (л.д. 9, 63-65, 84-86).

Решением Кольского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора на ФИО2 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 14-16, 58-60, 79-81).

ФИО2 освобожден из <адрес><дд.мм.гг>, по отбытию срока наказания (л.д. 10).

На учет ФИО2 поставлен в отделе полиции № 2 УМВД России г. Мурманска в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

Согласно письменного заявления с разрешением начальника отдела полиции № 2 УМВД России г. Мурманска по маршрутному листу от <дд.мм.гг><№> ФИО2 прибыл на временное место жительства из г. Мурманска в г. Ковдор (л.д. 17, 18, 19).

<дд.мм.гг> Врио начальника МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО2 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, за неявку на регистрацию <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг> без уважительной причины постановлениями мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области от <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг> по делам <№>, <№>, <№> ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение.

За отсутствие по месту жительства по адресу: <адрес>, <дд.мм.гг> в 22 часа 10 минут, <дд.мм.гг> в 22 часа 11 минут постановлениями мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области от <дд.мм.гг> по делам <№>, <№> ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов за каждое правонарушение.

Постановлением мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области от <дд.мм.гг><№> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в размере 1000 рублей по делу <№>, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 24, 25-36).

Согласно социально-бытовой характеристике ФИО2, за исключением вышеуказанной информации, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений письменного характера от жильцов дома не поступали, является индивидуальным предпринимателем, спиртными напитками не злоупотребляет, антиобщественный образ жизни не ведет; с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, употребляющими спиртные напитки, не общается (л.д. 68).

Таким образом, установлено, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (5 раз), за нарушение общественного порядка и общественной безопасности (1 раз).

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, административные наказания ФИО2 исполнены, административные исковые требования им признаны и это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц. Признание административного иска ответчиком судом принимается, и суд находит требование административного истца обоснованным, подлежащим удовлетворению.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ФИО2 в период после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о целесообразности дополнить ранее установленные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, и запретом выезда за пределы Мурманской области. Срок административного надзора не истек.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО2, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, решением Кольского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг>, административные ограничения:

- запретом выезда за пределы территории Мурманской области;

- обязательной явкой, четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий Г.Г. Фадеева