Решение № 2-2366/2018 2-2366/2018 ~ М-1719/2018 М-1719/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-2366/2018

К делу № 2-2366/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что 25.11.2017 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии со ст. 30.1.2 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив для подтверждения специального стажа трудовую книжку, архивные справки, справку о стаже, выписку из ИЛС ЗЛ. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии, установив, что ее страховой стаж составил 20 лет 09 месяцев, 24 дня, а специальный стаж работы по Списку № 2 составил 01 год 01 месяц 14 дней. При этом в стаж работы по Списку № 2 не был включен период ее работы с 12.04.1990 г. по 04.06.1996 г. в качестве каменщика в СУ-124 треста «Таганрогжилстрой» (ТОО «Товарищество строителей»). Причиной невключения указанного периода явилось отсутствие сведений о постоянной работе каменщика в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за указанный период. Также ответчиком указано, что в документах архивного фонда имеются разночтения – согласно личной карточке формы Т2 за весь указанный период она числилась штукатуром, а согласно приказам и ведомостям по начислению заработной платы – каменщиком.

Истец с решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге не согласна, просит суд включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы в качестве каменщика с 12.04.1990 г. по 04.06.1996 г., назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25.11.2017 г.

В судебном заседании истица ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила суд включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы в качестве каменщика с 12.04.1990 г. по 04.06.1996 г., назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 23.12.2017 г.

Представитель истца адвокат Тищенко Е.И., действующая на основании ордера № 56701 от 09.04.2018 г., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге по Ростовской области ФИО2, действующий на основании доверенности № 81 от 30.12.2016 г., против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что указанный истицей период не был включен в ее специальный стаж, поскольку не было представлено доказательств, подтверждающих ее работу в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Истице в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, т.к. у нее отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 (1991 г.), разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-12680, правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Закрепляя в пенсионном законодательстве правовые основания и условия назначения пенсии, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, в период времени с 12.04.1990 г. по 04.06.1996 г. она работала в должности каменщика в ТОО «Товарищество строителей».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге от 05.03.2018 г. № 1384092/17 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости по ст. 30.1.2 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не был включен период работы с 12.04.1990 г. по 04.06.1996 г. каменщика СУ-124 треста «Таганрогжилстрой» (ТОО «Товарищество строителей»), поскольку отсутствуют сведения о постоянной работе каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Также в документах архивного фонда имеется разночтение – согласно личной карточке формы Т2 – за весь период ФИО1 числилась штукатуром, а согласно приказам и ведомостям по начислению заработной платы – каменщиком.

Суд не может согласиться с выводом ответчика об отказе во включении в специальный стаж истицы указанного периода работы, поскольку сведения о работе истицы каменщиком в указанный период содержатся в ее трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим факт ее трудовой деятельности. При этом записи о переводе истицы на другую должность в течение данного периода времени в трудовой книжке отсутствуют. Наименование организации, в которой работала истица, свидетельствует о том, что данная организация осуществляла строительные работы, в связи с чем, штат ее сотрудников предполагал наличие не одного каменщика, а бригады каменщиков.

Истица была принята на работу в СУ-124 в качестве ученицы штукатура, в связи с чем, в ее карточку формы Т-2 внесены сведения о работе штукатуром. Между тем, заработная плата в спорный период времени выплачивалась ей за работу каменщиком, на что указано в ведомостях по начислению заработной платы, что следует из решения об отказе в назначении пенсии. Из анализа представленных доказательств следует, что в период времени с 12.04.1990 г. по 04.06.1996 г. истица работала каменщиком постоянно.

При таких обстоятельствах период с 12.04.1990 г. по 04.06.1996 г. подлежит включению в специальный стаж работы истицы по Списку № 2.

В результате суммирования включенного судом периода с периодами работы, которые зачтены ГУ УПФ РФ в г. Таганроге, специальный стаж истицы по Списку № 2 составляет 07 лет 03 месяца 07 дней при продолжительности страхового стажа 20 лет 09 месяцев 24 дня, что является достаточным для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении ею возраста 52 лет, т.е. с 23.12.2017 г.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е III И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Включить в специальный стаж по Списку № 2 для исчисления пенсии ФИО1 период с 12.04.1990 г. по 04.06.1996 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с 23.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий