Решение № 12-48/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 12-48/2025

12-48/2025

УИД 03RS0001-01-2025-000384-30


РЕШЕНИЕ

11 марта 2025 года г. Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Акбашева ФИО3 (адрес суда: <адрес>), рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 56 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 разместила транспортное средство марки ФИО6 государственный регистрационный знак № на расположенном в границе населенного пункта детской площадке, тем самым нарушив ч.7 ст. 23 «Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что транспортное средство размещено на детской площадке, с установленными информационными табличками, содержащими правила и возрастные требования при использовании оборудования, кроме того, не подтверждено документально, в материалах административного дела отсутствуют планы местности, кадастра и границы, административное правонарушение зафиксировано с использованием сотового телефона Iphone 15 Pro, не относящегося средствам, работающим в автоматическом режиме. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока, установленного ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> РБ в суд не явился, был извещен надлежащим образом, считаю возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях явилось размещение ею ДД.ММ.ГГГГ в 07.56 час. по адресу: <адрес> транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на расположенной в границе населенного пункта детской площадке.

Объективная сторона деяния, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, заключается в нарушении установленных муниципальным нормативным правовым актом правил размещения движимых вещей на детской игровой, спортивной, хозяйственной площадках, площадках для отдыха.

В то же время Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях содержит в себе статью 6.21, которой предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения.

Вопрос о квалификации выявленного правонарушения должен решаться по правилам конкуренции общей и специальной нормы, в соответствии с которыми часть 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях является специальной нормой по отношению к статье 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, поскольку они имеют один родовой объект посягательства, а размещение транспортных средств на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках является частным случаем размещения движимых вещей на детской игровой, спортивной, хозяйственной площадках, площадках для отдыха, а транспортные средства являются одним из видов движимых вещей.

По общему правилу при конкуренции общей и специальной норм должна применяться специальная норма. Это правило обосновывается тем, что выделением специальной нормы законодатель определил свое отношение именно к данной разновидности правонарушений, а задачей правоприменительных органов является реализация воли законодателя.

Таким образом, основания для вывода о том, что вменяемое ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, отсутствуют.

В силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В данном случае жалоба на мягкость примененного наказания отсутствует, оснований для возвращения дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, не имеется.

Поскольку вменяемое ФИО1 деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО7 к административной ответственности, предусмотренной ст.6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Р. Акбашева