Постановление № 5-10/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело № 5-10/2020

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ейск 03 февраля 2020 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием директора МУК «Централизованная клубная система Ейского сельского поселения Ейского района» ФИО1,

старшего инспектора ОНД и ПР Ейского района ФИО2,

рассмотрев административный материал, поступивший из ОНД и ПР Ейского района в отношении директора МУК «Централизованная клубная система Ейского сельского поселения Ейского района» ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.12.2019г. в «10» часов 00 минут по адресу: <...>, в соответствии с распоряжением заместителя начальника ОНД и ПР Ейского района № от 14.11.2019г. была проведена внеплановая проверка по контролю за исполнением выданного ранее предписания № от 25.03.2019г. по адресу: <...>, в результате было выявлено, что предписание не исполнено, а именно: помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ, ст.54,83,91; СП 5.13130.2009, п.А.10 прил.А,); помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Федеральный закон от 22.07.08г. №-Ф3, ст. 54,84; СП 3.13130.2009, раздел 7, табл. 2); не заключен договор на обслуживание АПС со специализированной организацией, имеющей лицензию в области пожарной безопасности, (п. 61 Постановление Правительства РФ от 25.04.12г. № «0 противопожарном режиме»; Прил. 1 РД 009-02-96; прил. 3 РД 009-01-96); не обеспечена передача извещения о пожаре в подразделения пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме. (ФЗ-123 ст. 54,84, 91; СП 5.13130-2009 п. 14,4; НПБ 110-03 п.12; НПБ 88-2001 п. 13.4); отсутствуют протоколы испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака здания и протоколы определения огнезащитной эффективности ОЗСВ выданных аккредитованной в системе ССПБ испытательной лабораторией, (п. 1.4, 3.2 НПБ 232-96, п. 21 Постановление Правительства РФ от 25.04.12г. № «О противопожарном режиме»); наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ.84*. (в радиусе 200 метров не менее 2-х пожарных гидрантов) (Федеральный закон от 22.07.08г. №-Ф3, ст. 62, 68 п.7, СНиП ДД.ММ.ГГГГ.84* п. 2.11,2.13,8.16, 9.30таб.6).

В связи с выявлением указанных нарушений в отношении директора МУК «Централизованная клубная система Ейского сельского поселения Ейского района» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от 16.12.2019 г. по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.3-5), материалы административного дела переданы по подведомственности в Ейский районный суд (л.д.2).

В судебном заседании представитель ОНД и ПР Ейского района просил назначить наказание на усмотрение суда, пояснил, что проверка проведена в соответствии с действующим законодательством, в ходе проверки были выявлены нарушения, в связи с чем составлен административный материал.

В судебном заседании директор МУК «Централизованная клубная система Ейского сельского поселения Ейского района» ФИО1 пояснила, что ею, как должностным лицом предпринимаются меры для исполнения предписания, однако в связи с недостаточностью финансирования, предписание в полном объеме не исполнено, в настоящий момент учреждение заключило контракты на поставку товара и закупило необходимое оборудование по договорам поставки.

Судья, изучив представленный административный материал, считает, что вина директора МУК «Централизованная клубная система Ейского сельского поселения Ейского района» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими представленными материалами: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности (л.д.3-5), актом проверки № (л.д.7-9), предписанием № от 25.03.2019г. (л.д.15-17).

Судом установлено, что Распоряжением главы Ейского сельского поселения Ейского района №лс от 01.12.2015г. ФИО1 назначена на должность директора муниципального учреждения культуры «Центральная клубная система Ейского сельского поселения Ейского района» (л.д.18).

В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также то, что согласно Закону РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94г. обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

При этом в соответствии со ст.37 указанного закона, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности и т.д.

Статьей 38 указанного Закона предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Так, лица ответственные за соблюдение требований пожарной безопасности и иные граждане могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ст.4.5 КоАП РФ – не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ – не установлено.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что цель административного наказания в отношении директора МУК «Централизованная клубная система Ейского сельского поселения Ейского района» ФИО1 может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора МУК «Централизованная клубная система Ейского сельского поселения Ейского района» ФИО1, зарегистрированную по адресу: <адрес>, <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока для оплаты, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты: УФК по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю) Наименование банка Южное ГУ Банка России г. Краснодар, л/с №, И./КПП № Код ОКТМО: № БИК: № КБК № Номер счета получателя платежа № Наименование платежа штраф за нарушение требований пожарной безопасности согласно постановлению № от 03.02.2020г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд со дня его получения.

Судья