Решение № 2А-217/2019 2А-217/2019~М-198/2019 М-198/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-217/2019

Дело № 2а-217/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

г. Нязепетровск 07 ноября 2019 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при помощнике судьи Криницыной Л.Н.,

с участием прокурора Бурлакова Д.С.,

а также с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из <адрес>, прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, поставлен на учёт в ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес>, как ранее судимый, и склонный к совершению преступлений, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время данная судимость не погашена

После отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, в настоящее время официально нигде не работает, по быту характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ.

Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение календарного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то согласно ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и следующие ограничения: запретить пребывание в кафе, барах <адрес>, с целью распития спиртных напитков; запретить пребывание вне места проживания с 22 до 6 часов ежедневно, за исключением выхода на работу; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить без соответствующего разрешения контролирующих органов, выезд за пределы <адрес>; обязать явкой в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> два раза в месяц для регистрации.

Представители ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 извещены, об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласен.

Исследовав доводы административного иска, материалы дела, выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Бурлакова Д.С., полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 1 Федерального Закона от 6 апреля 2011года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачи административного надзора определены в ст. 2 Федерального Закона от 6 апреля 2011года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которых административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) при рецидиве преступлений.

Частью третьей ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Статьёй 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из представленных материалов следует, что приговором Нязепетровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке (л.д. 14-20).

В период ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в области дорожного движения, что является основанием для установления административного надзора.

Суд полагает, что следует решить вопрос об установлении ФИО1 предусмотренных законом административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел участковых уполномоченных полиции ОМО МВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> для регистрации, запрета пребывания в кафе <адрес> с целью распития спиртных напитков, запрета пребывания вне места проживания и регистрации в период с 22 до 6 часов ежедневно, за исключением выезда на работу, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета без соответствующего разрешения контролирующих органов выезда за пределы <адрес>.

При определении срока административного надзора суд руководствуется нормами п. 1 части 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на срок от одного года до трех лет, срок административного надзора ФИО1, с учётом характеристики личности, суд определяет <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 177, 178-180, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком на <данные изъяты>, определив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в кафе, барах <адрес> с целью распития спиртных напитков;

- запретить пребывание вне места проживания: <адрес>, с 22 до 6 часов ежедневно, за исключением выхода на работу;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить без соответствующего разрешения контролирующих органов выезд за пределы <адрес>;

- обязать явкой в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> два раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нязепетровский районный суд Челябинской области.

Председательствующий И.А. Ерофеева