Решение № 2-807/2017 2-807/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-807/2017

Дело № 2 – 807 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017 года Город Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Е.Ю.

при секретаре Безруковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по гражданское дело по заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

с участием заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, которым просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: <данные изъяты>, на странице которого расположено интернет казино, организованы азартные игры в форме игр – «покер», «рулетка», игрового автомата и другие.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Гурьевского района в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен указанный выше сайт, на страницах которого расположено интернет казино, организованы азартные игры в форме игр – «покер», «рулетка», игрового автомата и другие, запрещенных в соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и за незаконную организацию и проведение азартных игр, предусмотрена уголовная ответственность по 171.2 УК РФ.

Вход на указанный сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Тогда как сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и в исполнение действующего законодательства, ссылаясь на положения Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (ред. от 02.11.2013) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», статей 2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; ст. 12 ГК РФ просит требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Гурьевского района Постолова Н.Ю. требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО1., действующий на основании доверенности, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав позицию прокурора, ознакомившись с материалами гражданского дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п.1). Информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4). Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13).

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки Интернет-ресурсов прокуратурой Гурьевского района Калининградской области 21 февраля 2017 года был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором расположено интернет казино, организованы азартные игры в форме игр – «покер», «рулетка», игрового автомата и другие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 28.03.2017 с изменениями от 01.04.2017 года) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, в интересах Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты>, следует ограничить, а информацию, размещенную на указанном сайте, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу <данные изъяты>, информации об организации интернет казино, свидетельствуют об организации азартных игр в форме игр – «покер», «рулетка», игрового автомата и других, и нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, так как эта информация свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Гурьевского района Калининградской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Признать информацию, об организации азартных игр, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.Ю. Бондарева