Решение № 2А-1832/2024 2А-1832/2024~М-1611/2024 М-1611/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2А-1832/2024

УИД № 61RS0017-01-2024-003414-72 дело № 2а-1832/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 г. г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре Коденцевой И.В.

с участием: прокурора г. Зверево Жакова А.Н.,

представителя административного истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 11 января 2025 г. из мест лишения свободы осужденного ФИО2, а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Красносулинского района» Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 20.09.2024 по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По мнению административного истца, имеются основания, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2022 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца – ФИО1, поддержал требования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Участвующий в судебном заседании прокурор г. Зверево Жаков А.Н. выразила мнение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Заслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, и направлено к месту отбывания наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 20.09.2024, которым он осужден по ч.2 ст. 134.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее ФИО2 был осужден приговором Красносулинского районного суда от 04.10.2021 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.11.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Красносулинского района Ростовской области»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с его осуждением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

В соответствии с положением ст.15 УК РФ преступление за совершение которого ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. "в" ч. 3 ст.86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях. К установленному порядку отбывания наказания относится посредственно. Распорядок дня выполняет не в полном объеме, требует постоянного контроля со стороны администрации. Поощрений, взысканий не имеет. Трудоустроен не был, желание работать не проявляет. Обучение в ФКП образовательное учреждение № 210 не проходил. Участия в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, однако заинтересованности не проявляет.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, следует установить в отношении него административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 20.09.2024. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора необходимо установить ФИО2 административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Красносулинский район» Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику, суд исходит из того, что после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, <адрес>

Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения устанавливается с целью недопущения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений в ночное время. ФИО2 осужден приговором суда за совершение преступления в ночное время.

По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 20.09.2024. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Красносулинский район» Ростовской области;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2024

Судья В.В. Астахова