Постановление № 5-225/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 5-225/2020

№ 5-225/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна 27 ноября 2020 года

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя

ФИО1, <данные изъяты> работающего Индивидуальным предпринимателем ФИО1,

Установил:

23 ноября 2020 года в Аннинский районный суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу и приложенных к нему документов, ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах (ОКПО 75931549, ОГРН <***>, ИНН/КПП 3665049192/366501001) при проведении рейдовой проверки в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: 396250, <...> в период с 10 часов 00 минут по 10 часов 30 минут 20 ноября 2020 года установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических мероприятий, совершенные в период режима возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих: в торговом отделе магазина «Хозяюшка» не обеспечен достаточный запас масок (респираторов), на момент проверки в запасе 25 медицинских масок для обеспечения 5 продавцов СИЗ органов дыхания, не организована дезинфекция торгового помещения - не проводится ежедневная влажная уборка с применением дезинфицирующих средств торгового помещения и контактных поверхностей - используются бытовые средства, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.3, 2.4, 2.5, 2.7 Рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 02/7495-2020-32 от 21 апреля 2020 года «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли».

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения полностью признает. Пояснил, что на данный момент занимается устранением выявленных нарушений, в ближайшее время указанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства будут устранены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 признаков состава нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании следующего.

Так, 20 ноября 2020 года руководителем ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах вынесен приказ № 78/08 «Об участии специалистов в рейдовых проверках» в связи с продолжающейся регистрацией на территории Аннинского района Воронежской области новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 003463 от 23 ноября 2020 года при проведении рейдовой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: 396250, <...> в период с 10 часов 00 минут по 10 часов 30 минут 20 ноября 2020 года установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических мероприятий, совершенные в период режима возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих: в торговом отделе магазина «Хозяюшка» не обеспечен достаточный запас масок (респираторов), на момент проверки в запасе 25 медицинских масок для обеспечения 5 продавцов СИЗ органов дыхания, не организована дезинфекция торгового помещения - не проводится ежедневная влажная уборка с применением дезинфицирующих средств торгового помещения и контактных поверхностей - используются бытовые средства, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.3, 2.4, 2.5, 2.7 Рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 02/7495-2020-32 от 21 апреля 2020 года «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли».

Эти же обстоятельства подтверждаются актом по результатам рейдовой проверки от 20 ноября 2020 года.

Согласно протоколу № 003463 от 23 ноября 2020 года о временном запрете деятельности, фактическая деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: 96250, <...>, прекращена с 11 часов 00 минут 23 ноября 2020 года.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1, требований статей 11, 29 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.3, 2.4, 2.5, 2.7 Рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 02/7495-2020-32 от 21 апреля 2020 года «О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли».

При таких обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицируются как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Решая вопрос о назначении наказания за выявленное правонарушение, судья принимает во внимание, что виновное лицо – индивидуальный предприниматель ФИО1, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу не установлено.

При решении вопроса о виде административного наказания судья исходит из того, что такой вид наказания как административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии, заражения, (засорения) подкарантинных объектов, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их ресурсов; а также данный вид наказания применяется в том случае, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, суд считает целесообразным назначить в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: 396250, <...>, наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая такое наказание справедливым и необходимым для предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Оснований для применения более мягкого вида наказания суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 315366800075611, поставлено на учет в налоговом органе 16 ноября 2015 года, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности (работы) торгового отдела «Хозяюшка» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: 396250, <...>, на срок 5 (пять) суток.

В срок отбытия наказания засчитать период фактического прекращения деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, находящегося по адресу: 396250, <...>, в соответствии с протоколом № 003463 от 23 ноября 2020 года о временном запрете деятельности, с 11 часов 00 минут 23 ноября 2020 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Д.Н. Пысенков

№ 5-225/2020