Решение № 12-66/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-66/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

29 мая 2017 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АОа «Канская ТЭЦ», юридический адрес: <адрес>,

по жалобе АО «Канская ТЭЦ» на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 20 апреля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 20 апреля 2017 года Акционерное общество «Канская ТЭЦ» (далее АО «Канская ТЭЦ») за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, за то, что, как указано в постановлении, 16 марта 2017 года, в 08 часов, по адресу: <адрес>, осуществило выпуск на линию транспортного средства – автобуса ПАЗ-3205, государственный регистрационный знак №, с не пройденным техническим осмотром, в нарушение п.12 Основных положений ПДД РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, АО «Канская ТЭЦ» подало жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, учитывая характер допущенного нарушения, поскольку автобус эксплуатировался в технически исправном состоянии, так как срок действия ранее выданной диагностической карты, подтверждающей исправность автобуса, истек 15.03.2017г., 17.03.2017г. был пройден технический осмотр, заявка на оплату которого была сформирована бухгалтерией АО «Канская ТЭЦ» еще 07.03.2017г., исправное техническое состояние транспортного средства было подтверждено, в связи с чем реальная угроза безопасности эксплуатации транспортного средства отсутствовала.

В судебном заседании представитель АО «Канская ТЭЦ» ФИО1 требования жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Заслушав представителя АО «Канская ТЭЦ» ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего технического осмотра.

В соответствии с пунктом 12 Основных положений «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не прошедшие технический осмотр.

Как правильно установлено при вынесении постановления, 16 марта 2017 года, в 08 часов, по адресу: <адрес>, АО «Канская ТЭЦ» осуществило выпуск на линию транспортного средства – автобуса ПАЗ-3205, государственный регистрационный знак №, с не пройденным техническим осмотром, в нарушение п.12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

Данные обстоятельства полностью подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14.04.2017г., копией Устава АО «Канская ТЭЦ», копией свидетельства о постановке на учет АО «Канская ТЭЦ» в налоговом органе, объяснением водителя автобуса ПАЗ-3205, государственный регистрационный знак №, АО «Канская ТЭЦ» ФИО2, копией путевого листа автобуса ПАЗ-3205, государственный регистрационный знак №, от 16.03.2017г., копией диагностической карты автобуса ПАЗ-3205, государственный регистрационный знак №, срок действия которой истек 15.03.2017г., копией платежного поручения и счета на оплату АО «Канская ТЭЦ» ООО «Энергетик» за прохождение техосмотра от 16.03.2017г.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеуказанных требований закона для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ необходимо достоверно установить, что оно умышленно осуществило выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего технического осмотра, имея при этом возможность для соблюдения указанных Правил, но не предприняв всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Как достоверно установлено в ходе рассмотрения настоящей жалобы, АО «Канская ТЭЦ» имело возможность при выпуске 16 марта 2017 года на линию транспортного средства – автобуса ПАЗ-3205, государственный регистрационный знак №, выполнить требования п.12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, однако, не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению указанных требований и своевременному прохождению указанным транспортным средством технического осмотра, в том числе и в части его оплаты, в результате чего допустило выпуск на линию транспортного средства с не пройденным техническим осмотром, что свидетельствует о его виновности в совершении указанного правонарушения.

Доводы жалобы о возможности признания совершенного АО «Канская ТЭЦ» правонарушения малозначительным, нельзя признать состоятельными, поскольку правонарушение может быть признано малозначительным только в исключительных случаях, если с учетом характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку несоблюдение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по эксплуатации источников повышенной опасности, а тем более автобуса, предназначенного для перевозки групп людей, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, с учетом объекта вменяемого правонарушения и конкретных обстоятельств дела отсутствуют основания для признания совершенного правонарушения малозначительным, чему дана оценка и при вынесении постановления должностным лицом, поэтому возможности освобождения АО «Канская ТЭЦ» от административной ответственности по данному основанию с учетом конкретных обстоятельств дела не усматривается.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, постановление вынесено должностным лицом ОГИБДД в пределах его компетенции, при этом установленный законом порядок привлечения АО «Канская ТЭЦ» к административной ответственности полностью соблюден.

Постановление о привлечении АО «Канская ТЭЦ» к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено АО «Канская ТЭЦ» в соответствии с санкцией статьи, с учетом положений ст.4.2, 4.3 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 20 апреля 2017 года в отношении АО «Канская ТЭЦ» не имеется, поэтому его жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 20 апреля 2017 года в отношении АО «Канская ТЭЦ» оставить без изменения, а жалобу АО «Канская ТЭЦ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Сухотин

<данные изъяты>