Решение № 2-1913/2018 2-1913/2018~М-1803/2018 М-1803/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-1913/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Сызрань 23 июля 2018 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1913/2018 по иску ФИО1 к ФИО2 об исключении сведений из ГКН о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, дск «Радость», садовый участок № ***, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство и установлении границы земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 505 кв.м., разрешённое использование- садоводство, расположенного по адресу Самарская область, <адрес>, дск «Радость» в соответствии с межевым планом, выполненным <дата> кадастровым инженером ФИО3 в следующих координатах характерных точек: Обозначение характерных точек X Y

3 -2569.07 -5358.24

н2 -2564.84 -5348.43

2 -2561.22 -5340.02

1 -2537.27 -5348.52

4 -2545.10 -5366.85

н 1 -2546.00 -5366.52

3 -2569.07 -5358.24

В обоснование исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером № ***, с видом разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу г. Сызрань, дск «Радость» на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <дата>. В настоящее время необходимо уточнить местоположение границ и площадь земельного участка. С этой целью она обратилась в ООО «Эксперт», где был изготовлен межевой план, и с ним она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением об осуществлении действий по государственному учету в отношении земельного участка по адресу: г. Сызрань, дск «Радость». Осуществление кадастрового учёта земельного участка было приостановлено по причине того, что при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка, границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № ***, в межевом плане отсутствуют сведения об уточняемой границе смежного участка, а также отсутствует акт согласования границы с личной подписью правообладателя указанного земельного участка. Кроме того, фактическое местоположение границ её земельного участка в представленном межевом плане отличается от его местоположения в материалах инвентаризации земель по кадастровому кварталу № ***, выполненных Московским аэрогеодезическим предприятием, полученными стереотопографическим методом с фотопланов местности М 1:1000, изготовленных в 1998 году, относительно смежных земельных участков. Ей рекомендовано в судебном порядке установить границы её земельного участка по координатам, указанным в межевом плане.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4 исковые требования признал, полагал возможным исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, дск «Радость», садовый участок № ***, принадлежащего на праве собственности ФИО2, поскольку межевание земельного участка ответчика не проводилось.

Представитель третьего лица ООО «Эксперт» в судебное заседание не явился, письменным заявлением исковые требования поддерживают и просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явились, возражений против иска не представили, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив дело, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером № *** с видом разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу г. Сызрань, дск «Радость». Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы по Самарской области, о чем истице выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата>.

При составлении межевого плана в связи с установлением местоположения границы и площади земельного участка с КН № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, дск «Радость», кадастровым инженером ООО «Эксперт» ФИО3 установлено, что в полученных сведениях ЕГРН от <дата> № *** было выявлено несоответствие в части указания площади (500 кв.м.) с площадью, выявленной по координатам поворотных точек (9 кв.м.). Сведения об испрашиваемом земельном участке внесены декларативно и подлежат уточнению в соответствии с требованиями действующего законодательства. При анализе дежурной кадастровой карты было выявлено, что уточняемый земельный участок с КН № *** пересекается земельным участком с КН № ***. Месторасположение земельного участка с КН № *** согласно координатам поворотных точек ошибочно. Фактически данный земельный участок расположен в другом месте и не имеет общих границ с земельным участком с КН № ***. В связи с отсутствием графического материала в правоустанавливающих и право удостоверяющих документах на земельный участок, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, воспользовались материалами инвентаризации земель г. Сызрани Самарской области по кадастровому кварталу КК № ***, выполненные Московским аэрогеодезическим предприятием, полученными стереотопографическим методом с фотопланов местности М 1:1000, изготовленных в 1998 <адрес> графической части вышеуказанной инвентаризации, конфигурация уточняемого земельного участка соответствует конфигурации, представленной в графической части вышеуказанной инвентаризации, однако местоположения согласно каталогу координат поворотных точек определено ошибочно и не соответствует фактическому месторасположения уточняемого земельного участка. Подсчет площади по заданным координатам выполнен в программе "Maplnfo". <адрес> земельного участка составляет 505 кв.м., что на 5 кв.м, больше площади документальной и по сведениям ГКН, но не превышает предельный допустимый минимальный размер — 300 кв.м. Кадастровые работы проведены без нарушения законных прав и интересов участников межевания. Граница согласована, возражений по границе нет, о чем свидетельствуют подписи в акте согласования. Истец ФИО1 для проведения государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: КН № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, дск «Радость» обратилась с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии Самарской области. На регистрацию предоставлен межевой план земельного участка.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № *** от <дата>, осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: КН № *** расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, дск «Радость» приостановлено до <дата> по тем основаниям, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости); при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным.

При внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № ***

Так, если при государственном кадастровом учете требуется внесение изменений в сведения ЕГРН о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ (частей границ) и площади таких смежных земельных участков.

В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Однако в предоставленном межевом плане сведения об уточняемой границе смежного участка, а также акт согласования границы с личной подписью правообладателя указанного земельного участка отсутствуют.

Кроме того, фактическое местоположение границ земельного участка, в представленном межевом плане отличается от его местоположения, относительно смежных земельных участков.

По сообщению Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, дск «Радость», садовый участок 27, с декларированной площадью -500 кв., с видом разрешенного использования-садоводство. Правообладателем указанного земельного участка является ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** внесены в ЕГРН по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков на основании решения от <дата> № ***.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и представителя ответчика, письменными материалами дела – копией свидетельства о праве собственности на землю, копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, Выписками из ЕГРН, копией Уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от <дата>, сообщением Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от <дата>, межевым планом от <дата>, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О государственной регистрации недвижимости" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ст. 14 вышеуказанного Федерального закона государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Судом установлено, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:08:0109012:974 было выявлено, что уточняемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 63:08:0109012:216, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, дск «Радость», садовый участок 27, с декларированной площадью -500 кв.м., с видом разрешенного использования-садоводство, правообладателем которого является ответчик ФИО2.

При таких обстоятельствах, с учетом согласия ответчика ФИО2, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить, исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, <адрес>, ДСК «Радость», садовый участок № ***, разрешенное использование-садоводство, правообладателем которого указан ФИО2

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Исходя из положений п.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п.10 ст.22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно представленного межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Эксперт» ФИО3, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, дск «Радость», местоположение границ земельного участка отличается от его местоположения.

Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ.

Кроме того, при внесении сведений о характерных точках границ образуемого земельного участка в реестр объектов недвижимости выявлено, что смежным для формируемого является земельный участок с кадастровым номером № ***, границы которого согласно сведениям кадастра недвижимости в соответствии с действующим законодательством не установлены.

При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка одновременно уточнено местоположение смежного земельного участка с кадастровыми номерами № ***, № ***

Соответственно, местоположение границ смежного земельного участка с кадастровым номером № *** подлежит обязательному согласованию.

Согласно пункту 82 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от <дата> № *** в случае если в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте чертежа оформляется акт согласования.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ местоположение границы земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Однако в представленном акте согласования отсутствует согласование местоположения границ учитываемого земельного участка с правообладателем земельного участка с кадастровым номером № ***

Рекомендовано истцу представить межевой план, содержащий в составе документы, подтверждающие соблюдение установленного законом порядка согласования местоположения границ.

Согласно форме и составу сведений межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от <дата> № ***, в Акте согласования местоположения границы земельного участка указывается обозначение согласуемой части границы, кадастровый номер смежного земельного участка по данной границе, а также сведения о лицах, участвующих в согласовании, реквизитах необходимых документов, подпись согласовавшего лица и дата согласования, способ извещения.

Однако в представленном Акте согласования отсутствуют все вышеуказанные сведения о смежном землепользователе в границах участка по точкам н1 — 1.

Рекомендовано истцу представить межевой план, содержащий надлежащим образом оформленный Акт согласования границ, отвечающий по форме и содержанию требованиям Закона.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГРК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части установлении границ земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 505 кв.м в соответствии с межевым планом выполненным 13.04.2018г. кадастровым инженером ФИО3 поскольку межевой план, предоставленный истцом, в качестве доказательств по делу не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Суд также учитывает, что приостановление осуществления государственного кадастрового учета от 18.04.2018г. не было обжаловано в установленном законом порядке истцом или кадастровым инженером, подготовившим межевой план.

В данном случае, суд не является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также не может подменять собой Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены и указаны в ст. 12 ГК РФ.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает исковые требования ФИО1 в части установлении границы земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 505 кв.м., разрешённое использование - садоводство, расположенного по адресу Самарская область, <адрес>, дск «Радость» в соответствии с межевым планом, выполненным <дата> кадастровым инженером ФИО3 в координатах характерных точек, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об исключении сведений из ГКН о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

Исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с КН № ***, расположенного по адресу: Самарская область, <адрес>, ДСК «Радость», садовый участок № ***, разрешенное использование – садоводство.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок составления мотивированного решения 5 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2018 года

Судья:_______________________Кислянникова Т.П.