Решение № 12-299/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-299/2021

12-299/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

03 марта 2021 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии №15 Солнечногорского городского округа от 06.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.6.11 КоАП Московской области,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии № 15 Солнечногорского городского округа № АК-15/1095/2020 от 06.10.2020 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.11 КоАП Московской области, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе ФИО1 указал, что не согласен с постановлением, просит его отменить, поскольку он не был уведомлен надлежащим образом о составлении протокола и о дате и времени рассмотрения дела, также нарушен срок привлечения к ответственности.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 поддержал изложенные в ней доводы.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО1 постановления, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, судья находит постановление № АК-15/1095/2020 от 06.10.2020 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.11 КоАП Московской области, незаконным, подлежащим отмене, а жалобу – удовлетворению.

Из обжалуемого постановления следует, что 07.08.2020 года в 15 часов 38 минут по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д.Бережки, на земельном участке с кадастровым номером № выявлено не проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского, выраженное в произрастании генеративных побегов данного вида, без признаков химической обработки, что является нарушением ч.14 ст.56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства Московской области», ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». В качестве доказательств совершения правонарушения в постановлении указаны акт об обнаружении признаков административного правонарушения от 08.09.2020 года и протокол №АК-15/1095/2020 от 18.09.2020 года.

Согласно ч. 5 ст. 6.11 КоАП Московской области непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями п. 14 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами; механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы; агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

В оспариваемом постановлении, вынесенном в отсутствие ФИО1, указано, что он был уведомлен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела – рпо 14150351088592, при этом данный номер почтового отправления указан и в протоколе об административном правонарушении от 18.09.2020 года в качестве доказательства уведомления заявителя о его составлении, таким образом, невозможно установить содержание данного почтового отправления, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14150351088592 не может служить доказательством надлежащего выполнения требований ч.2 ст.25.1, ч.4, ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В материалах дела выводы и доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером № в границах выявленного правонарушения принадлежит именно заявителю или у заявителя имеются вмененные собственником обязанности в отношении данного земельного участка, отсутствуют.

Кроме того, согласно акту об обнаружении признаков административного правонарушения факт непринятия мер по борьбе с борщевиком Сосновского на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0040213:628 выявлен 07.08.2020 года, однако приложена фототаблица к акту осмотра земельного участка от 29.06.2020 года, фотографии к акту датированы также 29.06.2020 года.

Таким образом, доказательства совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.11 КоАП Московской области, в материалах дела отсутствуют, что влечет отмену обжалуемого постановления в связи с отсутствием достаточных доказательств вины картавого А.А., а также прекращение производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии № 15 городского округа Солнечногорск № АК-15/1095/2020 от 06.10.2020 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.11 КоАП Московской области, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова