Решение № 2А-187/2021 2А-187/2021~М-114/2021 М-114/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-187/2021

25RS0022-01-2021-000234-14

Дело № 2а-187/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 18 марта 2021 года

Октябрьского района

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кандыбор С.А.,

при секретаре Борзиковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Приморского края Минаева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Октябрьскому округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 29.10.2008 осужден приговором Уссурийского городского суда Приморского края по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, освобожден по отбытии наказания 18.12.2015.

Решением Октябрьского районного суда Приморского края от 13.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 24.12.2021, с установлением административных ограничений в виде: явки в ОМВД РФ по Октябрьскому району один раз в месяц для регистрации в установленные дни, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве, запрета посещать бары, кафе, рестораны, а также другие заведения общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

25.12.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому округу и в отношении него заведено дело об административном надзоре. Одновременно с этим ему разъяснен порядок соблюдения административных ограничений, возможность и основания продления срока и досрочного прекращения административного надзора.

Начальник ОМВД России по Октябрьскому округу Приморского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в порядке главы 29 КАС РФ и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ): два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД РФ по Октябрьскому округу в установленные дни, запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) без согласования с органом внутренних дел, по тем основаниям, что ФИО1 в период нахождения на учете в качестве поднадзорного лица в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. ФИО1 официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, употребляющими наркотические средства, ранее судимыми и склонными к совершению правонарушений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Октябрьскому округу ФИО2, действуя на основании доверенности, поддержал доводы административного искового заявления, дополнений к ним не имел.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, ФИО1 признал факты допущенных им правонарушений, указал, что постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал. Против установления в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.

В своем заключении заместитель прокурора Минаев В.С. полагал административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Октябрьскому округу подлежащим удовлетворению и соответствующим целям административного надзора.

Оценив доводы искового заявления, выслушав представителя административного истца, лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, участвующего в деле прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, поставленным на учет в качестве такового в ОМВД РФ по Октябрьскому округу, в течение 2020 года совершил правонарушения против порядка управления, за что дважды был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края ФИО1 привлечен к административной ответственности: 06.08.2020 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, 22.10.2020 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ в размере 20 часов. Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

Согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, а также разъяснениям, содержащимся в абз. 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом, в частности - указание наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом вышеизложенных обстоятельств совершения ФИО1, проживающим по адресу: <...>, двух административных правонарушений против порядка управления в период времени, не превышающий один год, их характер, данные о личности ФИО1 и его поведении, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении дополнительных административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений в дальнейшем, принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия, в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по Октябрьскому округу в установленные дни; запрета выезда за пределы Октябрьского муниципального округа Приморского края без согласования с ОМВД РФ по Октябрьскому округу.

По мнению суда, установление в отношении ФИО1 таких административных ограничений будет являться необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому округу Приморского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда Приморского края от 13.12.2018, за исключением возложения обязанности являться в ОМВД РФ по Октябрьскому району один раз в месяц для регистрации в установленные дни, которые с учетом дополнительных административных ограничений считать установленными в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по Октябрьскому округу в установленные дни.

На срок административного надзора установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Октябрьского муниципального округа Приморского края без согласования с ОМВД РФ по Октябрьскому округу.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня принятия решения.

Судья С.А. Кандыбор