Решение № 2-801/2017 2-801/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-801/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Хусаиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-801/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту – УПФ РФ в г. Братске), в котором просит обязать УПФ РФ в г. Братске включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы в Строительно-монтажном поезде №743 Восточно-Сибирской железной дороги с 22.05.1995 по 25.03.2003 в должности каменщика за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы в 2002 г. (6 дней), в 2003 г. (9 дней); включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 07.07.2009 по 31.12.2009; признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ***; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.12.2015.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что 30.12.2015 он обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Братске о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения имел страховой стаж 28 лет 6 месяцев 12 дней, с учетом льготного исчисления согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П -31 год 9 месяцев 15 дней, при требуемом 20 лет. Решением об отказе в установлении пенсии *** от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии.

При оценке пенсионных прав в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не был выключен период работы с 07.07.2009 по 31.12.2009 в Дирекции по управлению терминально-складским комплексом Восточно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД». Однако, согласно справки Центральной Дирекции по управлению терминально-складским комплексом филиала ОАО «РЖД» № *** от ДД.ММ.ГГГГ, в спорный период он работал на производственном участке г.Вихоревка, который приравнен к районам Крайнего Севера и получал доплату к заработной плате в размере 1,4 на основании Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1690 №1251/28.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период с 22.05.1995 по 25.03.2003 (7 лет 10 месяцев 4 дня) работа в качестве каменщика в Строительно-монтажном поезде №743 Восточно-Сибирской железной дороги г. Братск Иркутской области по причине того, что работодатель не квалифицирует данный период работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В спорный период с 22.05.1995 по 25.03.2003 он осуществлял работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, и был постоянно занят на работах в связи с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Таким образом, спорные периоды работы в качестве каменщика подлежит включению в стаж по Списку N 2, в связи с чем отказ в установлении пенсии неправомерен.

Учитывая неправильное заполнение трудовой книжки работодателем, а именно неверное указание должности, которые не связаны с его действиями, не может ограничивать его конституционного права на социальное обеспечение, в связи с чем, полагает, что отказ УПФ РФ в г. Братске в назначении досрочной страховой пенсии, незаконен.

Отсутствие по вине работодателя сведений о регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность регистрации в системе пенсионного страхования сведений лежит на страхователе (работодателе).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что в спорные периоды времени был занят в качестве каменщика постоянно работающего в бригадах каменщиков на строительстве и ремонте зданий. Просит признать решение УПФ РФ в г.Братске об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, включить спорные периоды работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в стаж на соответствующих видах работ, признать за ним право на назначение трудовой пенсии с 30.12.2015 (даты обращения).

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного заявления истца, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснения доверителя. Просит исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме, поскольку факт выполнения истцом работ в составе бригады подтверждается представленными письменными доказательствами.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Братске ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с иском не согласилась. Суду пояснила, что в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000а - 12680) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В строительстве бригадная форма - основная. Структуру бригад -специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции - определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, что подтверждает приказ о создании той или иной бригады, в котором указывается списочный состав рабочих по профессиям.

Следовательно, для определения права на пенсию по Списку № 2 для каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, необходимо предоставить приказ о создании бригады каменщиков, а для каменщика комплексной бригады - документы, из которых можно сделать вывод, исходя из объема строительных, ремонтно-строительных работ, о наличии в комплексной бригаде рабочих по профессии «каменщик», которые постоянно выполняли только данную работу.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

При определении права ФИО4 на досрочное назначение страховой пенсии Управлением установлено следующее.

Согласно записи в трудовой книжке, архивной справке о стаже от 17.12.2015, выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 работал в спорный период с 22.05.1995 по 25.03.2003 в качестве каменщика в строительно-монтажном поезде № 743 Восточно-Сибирской железной дороги на станции Вихоревка.

Архивной справкой Восточно-Сибирской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт работы истца каменщиком полный рабочий день и полную рабочую неделю, что не оспаривается Управлением. Однако, юридически значимое для решения данного спора обстоятельство - занятость истца в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад - работодатель в данной справке не подтверждает. Указанная справка содержит сведения о нахождении истца в отпусках без содержания 15.03.1996, 30.04.1997, 23.07.1997, 12.11.1997, 16.01.1998, с 18.02.1998 по 19.02.1998, 03.06.1998, с 24.08.1998 по 25.08.1998, 16.09.1998, 30.09.1998, с 03.11.1998 по 04.11.1998, 09.06.1999, с 14.09.1999 по 15.09.1999, 03.03.2000, 16.05.2000, 28.01.2002, 28.02.2002, 16.04.2002, которые не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ (стаж по Спискам, стаж МКС и т.д.) до 2002 года, а с 2002 года в том числе и в страховой стаж.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 от 30.12.2015 период работы с ДД.ММ.ГГГГ (даты регистрации в системе персонифицированного учета) по 25.03.2003 квалифицирован работодателем СМП-743 как работа в обычных, а не в тяжелых условиях труда по Списку № 2.

Характер работы - постоянная занятость на работах по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад - в документах не отражен.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца от ДД.ММ.ГГГГ период работы с 07.07.2009 по 31.12.2009 в Дирекции по управлению территориально - складским комплексом ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» не подтвержден работодателем как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, т.е. в тяжелых природно - климатических условиях.

Таким образом, правовых оснований для включения периода работы истца с 22.05.1995 по 25.03.2003 в качестве каменщика в Строительно-монтажном поезде № 743 Восточно-Сибирской железной дороги в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а периода работы с 07.07.2009 по 31.12.2009 в Дирекции по управлению территориально - складским комплексом ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Снижение пенсионного возраста еще на пять лет предусмотрено частью второй статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.ч.2-4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 "Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судом установлено, что 30.12.2015 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Братске *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включен спорный период работы истца с 22.05.1995 по 25.03.2003 (7 лет 10 месяцев 4 дня) - работа в качестве каменщика в Строительно-монтажном поезде № 743 Восточно- Сибирской железной дороги, г. Братск Иркутской области, поскольку работодатель не квалифицирует данный период, как работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен спорный период работы с 07.07.2009 по 31.12.2009 (5 месяцев 24 дня) в Дирекции по управлению территориально- складским комплексом ВСЖД - филиала ОАО «РЖД», г. Братск Иркутской области, поскольку страхователь не подтверждает в указанные периоды занятость полный рабочий день в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 07.07.2009 по 31.12.2009 (5 месяцев 24 дня) в Дирекции по управлению территориально- складским комплексом ВСЖД- филиала ОАО «РЖД», г. Братск Иркутской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке ФИО1 серии *** *** в период с 07.07.2009 по 19.12.2010 истец работал в Дирекции по управлению территориально- складским комплексом ВСЖД- филиала ОАО «РЖД» <данные изъяты>

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 30.12.2015 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ), страхователь Дирекция по управлению территориально- складским комплексом ВСЖД- филиала ОАО «РЖД» не квалифицирует работу истца в спорный период как трудовую занятость в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, согласно справке Дирекции по управлению территориально- складским комплексом ВСЖД- филиала ОАО «РЖД» № *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в Дирекции по управлению терминально-складским комплексом - Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в должности <данные изъяты> производственного участка Вихоревка с 07.07.2009 (приказ по личному составу *** от ДД.ММ.ГГГГ) по 19.12.2010 (приказ по личному составу *** от ДД.ММ.ГГГГ). Производственный участок работы Вихоревка находился на территории субъекта Российской Федерации приравненной к районам Крайнего Севера с установлением выплат работникам железнодорожного транспорта районного коэффициента - 1,4 на основании постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1960 №1251/28.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств: трудовой книжкой на имя истца, справкой № *** от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 в период выполнения трудовых обязанностей с 07.07.2009 по 31.12.2009 (5 месяцев 24 дня) в Дирекции по управлению территориально- складским комплексом ВСЖД- филиала ОАО «РЖД», г. Братск Иркутской области был занят постоянно в течение полного рабочего дня на работах в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таком положении на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования ФИО1 о включении спорного периода его работы с 07.07.2009 по 31.12.2009 (5 месяцев 24 дня) в Дирекции по управлению территориально- складским комплексом ВСЖД- филиала ОАО «РЖД», г. Братск Иркутской области, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении периода работы с 22.05.1995 по 25.03.2003 в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № 743 Восточно- Сибирской железной дороги суд приходит к следующему.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591 включена позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.

В трудовой книжке ФИО1 серии *** *** имеются записи о его работе с 22.05.1995 по 25.03.2003 в Строительно-монтажном поезде № 743 Восточно- Сибирской железной дороги каменщиком 4 разряда.

В соответствии с приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ начальника Строительно-монтажного поезда № 743 ФИО1 принят на работу с 22.05.1995 каменщиком 4 разряда.

Согласно архивной справке Восточно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. ***, ФИО1 приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком с 22.05.1995, приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ уволен с 25.03.2003. В отработанный период данных о донорских днях, об административных, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, прогулах – нет.

Как следует из положения о производственной бригаде, бригадире и Совете бригадиров СМП-743, утвержденного начальником СМП-743 ДД.ММ.ГГГГ, основной формой организации труда рабочих в СМП-743 является бригадная форма. В СМП-743 созданы комплексные бригады, которые создаются по распоряжению начальника поезда.

В соответствии с распоряжением *** от ДД.ММ.ГГГГ в СМП-743 организован совет бригадиров, в состав которых помимо прочих входит бригадир каменщиков.

Как следует из утвержденных начальником СМП-743 мероприятий по улучшению организации, нормирования и стимулирования труда рабочих СМП-743 ДСТ, особенности и специфика организация труда в строительстве требуют преобладания коллективной формы труда в связи с тем, что большинство строительных процессов осуществляется совместными усилиями нескольких исполнителей. В СМП-743 сложилась именно такая практика организации труда рабочих.

В состав звена бригады каменщиков наряду с каменщиками 3, 4 разрядов входят также плотник -бетонщик 4 разряда и стропальщик 3 разряда. Бригада такого состава способна без привлечения рабочих из других бригад, выполнять комплекс каменных, монтажных работ при благоустройстве, строительстве дорог, тротуаров, площадок из сборного железобетона. В поезде создана также комплексная бригада в состав которой входят монтажники, каменщики, сварщики, плотники-бетонщики, плотники, выполняющие полней процесс строительства и капитального ремонта зданий и сооружений. Для продолжения такой практики организации труда планируется ввести в состав бригад штукатуров машиниста штукатурной станции и подсобного рабочего, осуществляющего подачу раствора в строящееся здание, на этажи и по захваткам.

Как установлено судом из списков работников СМП-743 за 1998г., 2000 г. ФИО1 был включен в список работников СМП-743, связанных с вредными условиями труда, подлежащими прохождению мед. осмотров.

На основании решения общего собрания бригады каменщиков от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выдвинут кандидатом на звание «Лучший по профессии СМП-743».

Из приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ФИО1 из бригады каменщиков поощрен денежной премией.

Как установлено судом из штатного расписания за 2002 г. рабочих СМП-743, в штате Строительно-монтажном поезде № 743 Восточно- Сибирской железной дороги значились каменщики, в том числе и ФИО1

Согласно производственной характеристики на коллектив бригады каменщиков от 11.07.2002, в состав бригады каменщиков СМП-743 входил каменщик 4 разряда ФИО1

Кроме того, как установлено судом из приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, справок о подведении итогов внутрипроизводственного трудового соревнования между коллективами бригад СМП-743, протоколов заседания комиссии по подведению итогов конкурса на звание «Лучшая бригада СМП-743» и «Лучший по профессии СМП-743», бригада каменщиков, в которую входил ФИО1, неоднократно занимала призовые места в внутрипроизводственных трудовых соревнованиях, по результатам которых награждалась премиями.

Оценив и исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что письменными материалами дела, подтверждается постоянная занятость ФИО1 в спорный период работы с 22.05.1995 по 25.03.2003 в Строительно-монтажном поезде № 743 Восточно- Сибирской железной дороги на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков на строительстве и ремонте зданий, сооружений. Документов, опровергающих данный вывод, суду представителем ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 30.12.2015, усматривается, что спорный период работы истца квалифицирован работодателем как работа в обычных условиях. Между тем, суд полагает, что контроль за уплатой страховых взносов и подачей сведений индивидуального персонифицированного учета, осуществляют налоговые и пенсионные органы, а не работник, поэтому ошибочно поданные в отношении ФИО1 сведения индивидуального учета, не являются основанием к лишению истца права на досрочную пенсию по старости.

Вместе с тем, согласно справке Восточно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ *** ФИО1 находился в отпуске без содержания: 15.03.1996, 30.04.1997, 23.07.1997, 12.11.1997, 16.01.1998, с 18.02.1998 по 19.02.1998, 03.06.1998, с 24.08.1998 по 25.08.1998, 16.09.1998, 30.09.1998, с 03.11.1998 по 04.11.1998, 09.06.1999, с 14.09.1999 по 15.09.1999, 03.03.2000, 16.05.2000, 28.01.2002, 28.02.2002, 16.04.2002. Указанные периоды не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку одним из условий, согласно п.5 Правил исчисления таких периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Следовательно, суд полагает, что совокупность имеющихся доказательств по данному делу позволяют сделать вывод о необходимости включения в стаж на соответствующих работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в должности каменщика, как постоянно работающего в бригаде каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном поезде №743 Восточно-Сибирской железной дороги.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчик признает, что страховой стаж ФИО1 на дату обращения к ответчику с заявлением, с учетом постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П в полуторном исчислении составил 31 год 9 месяцев 15 дней, при требуемом 20 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 19 лет 7 месяцев 16 дней, при требуемом 20 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствует, при требуемом 12 лет б месяцев.

Поскольку суд пришел к выводу о включения спорных периодов работы истца в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следовательно, с учетом признаваемого на дату обращения истца с заявлением, ответчиком стажа, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера и стаж на соответствующих видах работ на 30.12.2015 составит более требуемых.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, соответственно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у истца с 30.12.2015

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании УПФ РФ в г. Братска назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.12.2015, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку суд пришел к выводу о неправомерности исключения из стажа ФИО1 спорных периодов работы, а причиной отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в оспариваемом решении указано именно отсутствие необходимого стажа, суд пришел к выводу, что, решение УПФ РФ в г. Братске *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии следует признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы ФИО1 с 22.05.1995 г. по 14.03.1996 г., с 15.03.1996 г. по 29.04.1997 г., с 01.05.1997 г. по 22.07.1997 г., с 24.07.1997 г. по 11.11.1997 г., с 13.11.1997 г. по 15.01.1998 г., с 17.01.1998 г. по 17.02.1998 г., с 20.02.1998 г. по 02.06.1998 г., с 04.06.1998 г. по 23.08.1998 г., с 26.08.1998 г. по 15.09.1998 г., с 17.09.1998 г. по 29.09.1998 г., с 01.10.1998 г. по 02.11.1998 г., с 05.11.1998 г. по 08.06.1999 г., с 10.06.1999 г. по 13.09.1999 г., с 16.09.1999 г. по 02.03.2000 г., с 04.03.2000 г. по 15.05.2000 г., с 17.05.2000 г. по 27.01.2002 г., с 30.01.2002 г. по 27.02.2002 г., с 01.03.2002 г. по 15.04.2002 г., с 17.04.2002 г. по 25.03.2003 г. в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде *** Восточно-Сибирской железной дороги.

Включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы ФИО1 с 07.07.2009 г. по 31.12.2009 г. Дирекции по управлению территориально- складским комплексом ВСЖД- филиала ОАО «РЖД», г. Братск Иркутской области.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Братске и Братском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 декабря 2015 года.

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Братске и Братском районе Иркутской области об обязании включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы 15.03.1996, 30.04.1997, 23.07.1997, 12.11.1997, 16.01.1998, с 18.02.1998 по 19.02.1998, 03.06.1998, с 24.08.1998 по 25.08.1998, 16.09.1998, 30.09.1998, с 03.11.1998 по 04.11.1998, 09.06.1999, с 14.09.1999 по 15.09.1999, 03.03.2000, 16.05.2000, 28.01.2002, 28.02.2002, 16.04.2002 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.М.Шаламова