Постановление № 5-178/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-178/2024

Материал № 5-178/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 09 апреля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Львова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Респ. Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Респ. Кыргызстан, паспорт АN3895689 выдан МВД Кыргызстана 11.06.2014г. сроком действия до 11.06.2024г., проживающей по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, официально не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

08.04.2024 года в 11 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: г. Красноярск,, ул.26 Бакинских комиссаров у д.17А при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Республики Кыргызстан ФИО1, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 25.09.2023 года гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 встала по адресу <адрес> пом. 240 с 25.09.2023г. по 23.03.2024г. По истечению срока пребывания от ДД.ММ.ГГГГ своевременно с заявлением о постановке на миграционный учет пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации не имеет, действующего Трудового Договора не предоставила; За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехала, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

По вышеуказанному факту дежурным ДЧ ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО1 права которой в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину признала, раскаялся в содеянном, пояснила, что она обратилась за помощью в продлении регистрации, человек, который ей помогал, предоставил ей уведомление о продлении регистрации, она полагала, что регистрация у нее продлена, при этом, сама не проверила подлинность документа, замужем имеет четверых детей, один из которых несовершеннолетний, муж и дети проживают в Республике Кыргызстан.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат объяснениям ФИО1

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Представленное ФИО1 уведомление о продлении миграционного учета до 11.06.2024 года, суд не принимает во внимание, поскольку отсутствие соответствующей информации о продлении миграционного учета в региональной базе данных, не может свидетельствовать о подлинности данного документа.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее материальное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом в соответствии с ч. 1 ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признается - признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 уклоняется от выезда из страны, по истечении срока пребывания - 24.03.2024 г. своевременно с заявлением о постановке на миграционный учет на территории РФ ФИО1 не обратилась, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимала, учитывая отсутствие стойких семейных связей на территории РФ, супруг и дети проживают в Республике Кыргызстан, а также учитывая характер данного административного правонарушения, судья полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением на основании п.5 ст. 3.10 КоАП РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю (с местом дислокации в п. Березовка), поскольку срок пребывания ФИО1 в РФ истек, разрешения на работу, дохода для самостоятельного контролируемого выезда у ФИО1 не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности применения к ФИО1 административного наказания в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Кыргызстан ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № выдан МВД Кыргызстана 11.06.2014г. сроком действия до 11.06.2024г., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км автодороги Красноярск-Железногорск.

Содержать Гражданку Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю не более, чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с 09.04.2024 года.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***> КПП 246601001 р/с <***>, БИК 040407001, ОКТМО 04701000 КБК 18811601181019000140.

УИН 1888032424042008111.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ, № Протокола, дата вынесения протокола).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.Л.Львова