Решение № 2А-913/2021 2А-913/2021~М-7/2021 М-7/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-913/2021

УИД: №

Дело № 2а – 913/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием представителя административного истца –помощника прокурора Ключниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное исковое заявление прокурора Кировского района г.Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Кировского района г.Перми, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «.......» (с диагнозом .......) с 26.07.2019 года. Имеющееся у ответчика заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. По информации МРЭО ГИБДД Пермского края ФИО1 21.12.2019 года выдано водительское удостоверение № (категория .......) на право управления транспортными средствами. Поскольку в результате наличия у ФИО1 права управления транспортным средством создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ ПК «.......» просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что ФИО1 состоит на ....... учете с марта 2018 года с диагнозом «.......». С июля 2019 года состоит на учете с диагнозом ".......». Неоднократно лечился в стационарах ГБУЗ ПК "......." с вышеуказанным диагнозом. Последняя госпитализация в стационар № с 29.11.2019 по 09.12.2019 года. Однократные посещения врача ....... в январе 2020 года и в феврале 2021 года. Диспансерное наблюдение не осуществлялось.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в результате проведенной прокуратурой Кировского района г.Перми проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение на дорогах Российской Федерации.

В частности, установлено, что 21 декабря 2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение № (категория .......) на право управления транспортными средствами.

По данным ГБУЗ ПК «.......» ФИО1 с марта 2018 года состоит на наркологическом учете с диагнозом «.......». С июля 2019 года состоит на учете с диагнозом ".......».

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Из положений ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством, отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 7 к противопоказаниям относятся ....... расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением ....... - код заболевания ....... (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказания для управления транспортным средством.

Из представленных в материалы дела документов достоверно подтверждается, что ФИО1 состоит на ....... учете с диагнозом: .......

Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствующего о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, подтвержденного медицинскими документами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При этом ФИО1 не лишен права повторного обращения в установленном законом порядке за получением водительских прав в случае выздоровления с представлением необходимых для этого медицинских документов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Прекратить у ФИО1, действие права на управление транспортными средствами.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.

Судья Н.М.Швец