Решение № 2-191/2019 2-191/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-191/2019

Гр. дело № 2-191/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 08 августа 2019 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Апариной Т.П.,

с участием истца пом.прокурора Целинного района Федорищева Р.И.,

рассмотрев дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Воеводская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Воеводская средняя общеобразовательная школа» о понуждении ответчика оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); оснастить предметный кабинет ОБЖ учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения согласно рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения образовательных организаций для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в срок до <дата>.

В обоснованность заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Воеводская средняя общеобразовательная школа».

Установлено, что МБОУ «Воеводская СОШ» осуществляет образовательную деятельность по адресу <адрес>

Предметом деятельности МБОУ «Воеводская СОШ» является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства (п. 2.1 Устава).

Часть 1 статьи 9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определяет, что при осуществлении деятельности в области образования не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ст. 43 Конституции РФ право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

В силу ст. 13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами.

В соответствии с Приказом Минобразования России от 05.03.2004 г. №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» установлен стандарт среднего (полного) общего образования по основам безопасности жизнедеятельности, где обязательным минимумом содержания образовательных программ по данному предмету предусмотрено, в том числе и основы обороны государства и воинская обязанность, обязательная подготовка к военной службе, требования к уровню образования призывников, их здоровью и физической подготовленности, первоначальная постановка на воинский учет, медицинское освидетельствование, призыв на военную службу, общие обязанности и права военнослужащих, порядок и особенности прохождения военной службы по призыву и контракту, альтернативная гражданская служба, государственная и военная символика Российской Федерации, традиции и ритуалы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. № 1441, предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включает приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 г. утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии с п. 15 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками общеобразовательных учреждений и в образовательных учреждениях. Вместе с тем установлено, что в МБОУ «Воеводская СОШ» требования, предъявляемые законодательством при преподавании предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» выполняются не в полном объеме, образовательная организация имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами. Согласно полученной информации в школе отсутствует кабинет ОБЖ, оборудованный в соответствии со стандартами, а также отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), таким образом учебно-материальная база оснащена не в полном соответствии с нормативами МТО для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Недостаточная материально-техническая база не позволяет учащимся, представляющим собой неопределенный круг несовершеннолетних лиц, в полном объеме получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Прокурором по данному факту <дата> в адрес директора школы внесено представление, которое рассмотрено и отклонено. До настоящего времени вышеназванные требования не выполнены, что подтверждается копией ответа указанного образовательного учреждения, информацией комитета администрации Целинного района АК по образованию от <дата>.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется и обеспечивается государственная поддержка семьи и детства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, в том числе несовершеннолетних, чьи интересы нуждаются в защите, постоянно и персонально изменчива, поскольку состав детей, обучающихся в МБОУ, постоянно меняется. Поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, лишенных возможности самостоятельно защищать свои права.

В судебном заседании пом. прокурора Целинного района Федорищев Р.И. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика директор МБОУ «Воеводская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, надлежаще извещенная о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд заявление о признании исковых требований прокурора Целинного района в полном объеме, указав, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей, как с исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинного района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Воеводская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Воеводская средняя общеобразовательная школа» оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); оснастить предметный кабинет ОБЖ учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения согласно рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения образовательных организаций для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в срок до <дата>.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Воеводская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подписано