Определение № 5-13/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело №5-13/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

п.Охотск 17 марта 2017 года

Судья Охотского районного суда Хабаровского края Щербинин И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении рыболовецкой артели «Иня»,

УСТАНОВИЛ:

Материалы в отношении рыболовецкой артели «Иня» с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, были переданы на рассмотрение в Охотский районный суд Хабаровского края Охотской государственной районной инспекцией ПУ по Хабаровскому краю и ЕАО.

В силу положений ч.2 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.8.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если такое дело органом или должностным лицом передано на рассмотрение судье.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьями районных судов рассматриваются только дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности.

На основании ст.28.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как видно из представленных материалов, орган, к полномочиям которого относится решение вопроса о возбуждении административного производства, 14.02.2017 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении рыболовецкой артели «Иня» и проведении предварительного расследования. В ходе данного расследования должностным лицом были истребованы ряд сведений, более никаких процессуальных или иных действий, свидетельствующих о проведении административного расследования, должностным лицом не проводилось. 14.03.2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении рыболовецкой артели «Иня».

Санкция ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности не предусматривает.

В силу ст.29.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Административное правонарушение совершено в Охотском районе Хабаровского края, где и находится рыболовецкая артель «Иня».

Учитывая изложенное выше, установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, административное дело на основании ст.ст.29.4 и 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит передаче мировому судье судебного участка №60 Охотского района Хабаровского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении рыболовецкой артели «Иня» передать по подсудности для рассмотрения мировому судье судебного участка №60 Охотского района Хабаровского края.

Судья И.В. Щербинин