Решение № 2-6579/2017 2-748/2018 2-748/2018 (2-6579/2017;) ~ М-7056/2017 М-7056/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-6579/2017

< >

дело № 2-748/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 16 февраля 2018 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 мес.) по п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж по п.1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кокильщика по заливке металла литейного участка Череповецкого завода «Красная звезда».

Просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж указанного периода, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по п.1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кокильщика по заливке металла литейного участка Череповецкого завода «Красная звезда».

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования увеличил, также просит обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию по п.1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кокильщика по заливке металла литейного участка < > установить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец увеличенные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении. Также указал, что даже при включении в специальный стаж спорного периода стаж истца будет менее требуемого для назначения пенсии с 55 лет.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа (12 лет 6 мес.).

В том числе, отказано в зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кокильщика по заливке металла литейного участка < > поскольку в указанный период имело место совмещение профессии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кокильщика по заливке металла литейного участка < > поскольку наименование профессии кокильщик по заливке металла Списком №1 от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено, в феврале-марте, июне-ноябре 1992 года имелось совмещение.

Суд полагает данное решение частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01.1992.

Списком N 1 от 22.08.1956 N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кокильщики по заливке металла (раздел XI "Металлообработка" подраздел 1 "Литейное производство").

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ учеником кокильщиков в литейный участок, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд кокильщика по заливке металла. Истец уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж по Списку №1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из акта ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки следует, что в период с июля по декабрь 1991 осуществлялась ежемесячная доплата за совмещение.

Между тем, в силу пункта 7 разъяснений Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Из пояснений истца, показаний свидетелей следует, что доплата осуществлялась за работы по подготовке кокильной машины перед рабочей сменой, работу по заливке металла в обеденное время кокильщика.

Приказов о совмещении, иных документов, опровергающих указанные выше доказательства в материалах дела не имеется. Факт осуществления доплаты, по мнению суда, свидетельствует именно об увеличении объема работы без уменьшения объема работы в качестве кокильщика по заливке металла.

В связи с этим период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Списком N 1 от 26.01.1991, действующим с 01.01.1992, профессия кокильщик по заливке металла не предусмотрена.

Доводы истца о том, что с указанного времени должность должна быть поименована как заливщик металла, убедительными не являются.

Так, Списком №1 от 22.08.1956 (раздел XI "Металлообработка" подраздел 1 "Литейное производство") были предусмотрены как кокильщики по заливке металла, так и заливщики металла, старшие заливщики, что свидетельствует о том, что указанные профессии не являются тождественными.

Не указание кокильщика по заливке металла в Списке №1 от 26.01.1991 само по себе не свидетельствует о том, что одновременно указанные профессии стали тождественными.

В связи с этим суд отказывает истцу во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в специальный стаж спорного периода работы стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет менее 5 лет (зачтено пенсионным органом 3 года 1 мес. 21 день, настоящим решением зачтено 6 мес.), что не дает права на досрочную пенсию по достижению возраста 55 лет.

С учетом суммирования списков стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет менее 12 лет 6 мес., что также не дает права на досрочную пенсию по достижению возраста 55 лет.

Указанные выше стажи являются недостаточными для назначения пенсии с 55 лет и при включении в специальный стаж спорного периода в полном объеме, заявленном истцом.

При этом, поскольку с учетом суммирования списков стаж работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет более 10 лет, то истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 56 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в зачете в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кокильщика по заливке металла литейного участка < >

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кокильщика по заливке металла литейного участка < >

В удовлетворении требований в остальной части оказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.02.2018 года.

Судья < > М.С.Власов