Решение № 2А-95/2020 2А-95/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-95/2020

Дело №2а-95/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» сентября 2020 года город Новосиль.

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Авдониной И.Н.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №5 по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 32 413 рублей 32 копейки, из которой: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

В обоснование административного иска указано следующее.

Согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС №5 по Орловской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ), в соответствии с которыми органы, осуществляющие государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года, административный ответчик ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ владел на праве собственности транспортными средствами: <данные изъяты>, дата возникновения права собственностиДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты>, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании указанных данных налогоплательщику был начислен транспортный налог за автомобиль <данные изъяты>: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Налог на за автомобиль <данные изъяты>: за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Руководствуясь положениями статей 69, 70, 363 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплатить начисленную сумму налога в срок не позднее установленных законом сроков, а также выставлены и направлены требования об уплате сумм налога: от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

Межрайонная ИФНС России №5 по Орловской области обратилась в судебный участок Новосильского района Орловской области о взыскании задолженности с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка Новосильского района был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа. В своих возражениях указал, что автомобиль был продан и снят с учета через неделю после его приобретения. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен мировым судьёй. Налоговый орган не согласен с доводами налогоплательщика по следующим основаниям. Согласно данным органов регистрации, ФИО1 владел транспортными средствами: <данные изъяты>. Регистрация транспортного средства и дата выдачи регистрационного документа произведены ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ФИО1 владел указанным транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик владеет автомобилем <данные изъяты>, регистрация транспортного средства и дата выдачи регистрационного документа произведены ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ФИО1 владел указанным транспортным средством в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что плательщик не исполнил обязанность по уплате налога в установленный законом срок, ссылаясь на положения статей 31, 48 НК РФ, статью 17, часть 3 статьи 22, часть 1 статьи 182, статьи 286, 287, 293, часть 3 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России №5 по Орловской области инициировало обращение в районный суд.

Административный истец надлежащим образом уведомлён о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представитель не явился. В письменном ходатайстве начальник налогового органа ФИО2 просила рассмотреть административное дело без участия налогового органа. Исковые требования поддержала в полном объёме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился. По телефонной связи сообщил о невозможности явки в судебное заседание, указал на отсутствие возражений относительно требований административного истца, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая требования вышеприведенного действующего административного законодательства, суд, с учётом обстоятельств неявки сторон, их ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, при отсутствии признания судом их явки обязательной, счёл возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

В силу части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив доводы административного иска, а также представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьями 12, 14 НК РФ транспортный налог (далее - налог) относится к региональным налогам.

Согласно положениям статьи 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются объектом налогообложения.

Согласно статье 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган. Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (пункт 5 статьи 54 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 359 НК РФ предусмотрено, что в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с главой 28 НК РФ на территории Орловской области установлен и введён в действие транспортный налог. Законом Орловской области от 26 ноября 2002 года №289-ОЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона Орловской области от 28.11.2014 года №1695-ОЗ), действующем в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ, определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, а также предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В соответствии со статьёй 2 Закона № 289-ОЗ (в ред. Закона Орловской области от 28.11.2014 года №1695-ОЗ) в ДД.ММ.ГГГГ годах налоговые ставки устанавливались в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно налоговая ставка составляла 15 рублей, в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. налоговая ставка составляла 150 рублей.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 владел транспортным средством <данные изъяты>. Регистрация транспортного средства и дата выдачи регистрационного документа произведены - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения транспортным средством - ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО1 владеет транспортным средством <данные изъяты>. Регистрация указанного транспортного средства и дата выдачи регистрационного документа произведены - ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Межрайонной ИФНС №5 по Орловской области в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, были сформированы и направлены по почте налоговые уведомления об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с подробным расчётом транспортного налога, подлежащего уплате за ДД.ММ.ГГГГ. Установлены сроки уплаты налога - до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 12-13,16,23).

Срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 НК РФ). В установленный законом срок ФИО1 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ не уплатил.

За неуплату налога в установленный срок подлежат начислению пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (статья 75 НК РФ).

За просрочку уплаты транспортного налога за период 2016-2018 годы ФИО1 Межрайонной ИФНС №5 по Орловской области начислена пеня в размере <данные изъяты> (л.д. 28-33).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, а также пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (статья 69 НК РФ). Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В виду неуплаты налога в установленный срок через личный кабинет налогоплательщика направлены: требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ, требование № на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ., требование № на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ, требование № на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления налогоплательщику требований об уплате налогов, пени в электронной форме, подтверждается сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром. (л.д. 14-15,17-22, 24-26).

В установленный налоговым органом срок ФИО1 не погасил задолженность по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ годы и начисленной на сумму недоимки пени.

Пункт 1 статьи 48 НК РФ, устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из представленных административным истцом доказательств по делу следует, что требованием № был установлен срок для его добровольного исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, шестимесячный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Новосильского района Орловской области по заявлению Межрайонной ИФНС №5 по Орловской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 неуплаченного транспортного налога и пени в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ был отменен. Впоследствии, после отмены судебного приказа, налоговый орган в установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, а именно ДД.ММ.ГГГГ предъявил требование о взыскании налога, пеней в порядке административного искового производства.

Таким образом, сроки обращения в районный суд с заявлением о взыскании транспортного налога и пени, налоговым органом соблюдены.

Расчёт транспортного налога, подлежащего уплате административным ответчиком ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы, налоговым органом произведен верно, с учётом приведенных выше положений статей 54, 359, 362 НК РФ и Закона №289-ОЗ, из расчёта мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах, налоговой ставки, действующей в ДД.ММ.ГГГГ годах, и коэффициента количества месяцев в году (время владения транспортными средствами).

Расчёт пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы произведён административным истцом правильно, соответствует положениями статей 69 и 75 НК РФ, и составляет - <данные изъяты> (л.д. 28-33).

Требования налогового законодательства Российской Федерации к порядку и срокам направления уведомления и требования об уплате недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы Межрайонной ИФНС №5 по Орловской области соблюдены, что соответствует положениям статей 48, 52 и 70 НК РФ.

Доказательств и сведений, опровергающих доводы административного иска, требования административного истца административным ответчиком не представлено. ФИО1 не оспаривает требования налогового органа и их размер.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС №5 по Орловской области в полном объёме, как обоснованных и законных.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.35 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу статьи 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Сведений о наличии оснований для освобождения административного ответчика от уплаты судебных расходов, в материалах дела не имеется и таковых административным ответчиком не представлено.

Принимая во внимание изложенное, исходя из размера удовлетворяемых административных исковых требований, государственная пошлина по настоящему административному делу, в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Новосильский район Орловской области».

Руководствуясь статьями 290-293 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Орловской области задолженность по налогам в размере 32413 <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Новосильский район Орловской области» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

СУДЬЯ И.Н. Авдонина.