Решение № 2А-1056/2018 2А-1056/2018~М-961/2018 М-961/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-1056/2018

Дело № 2а-1056/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В., с участием помощника прокурора г. Новотроицка Толстошеева И.С., представителя администрации МО г. Новотроицк ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Новотроицка в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Новотроицк об обязании постановки на учет бесхозяйного имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новотроицка обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО г. Новотроицк о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (Управление Росреестра по Оренбургской области), с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества:

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд, протяженностью 80 метров;

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд протяженностью 80 метров,

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд протяженностью 80 метров.

Требования мотивированы тем, что вышеуказанные ГТС являются бесхозяйным имуществом.

Оформление муниципальной собственности на данное имущество не осуществлялось, мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в регистрирующем органе подачей соответствующего заявления не принято. Действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет недвижимого имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов в муниципальную собственность муниципального образования, на территории которого они находятся, в связи с чем, прокурор г. Новотроицка просил суд возложить на ответчика соответствующую обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Данные объекты не принадлежит кому-либо на праве собственности либо на ином законном основании, не числится в реестре муниципальной собственности, в отношении указанных выше ГТС отсутствуют какие-либо правопритязания, в том числе заявленные в судебном порядке.

Помощник прокурора г. Новотроицка Толстошеев И.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель администрации МО г. Новотроицк ФИО1 в судебном заседании просила привлечь к участию в деле в качестве соответчика Управление Росреестра по Оренбургской области и обязать его осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйных: - гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>, - гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>, - гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>. Установить срок для подачи заявления в Управление Росреестра до 31.12.2018, поскольку в течение двух месяцев решение суда неисполнимо ввиду необходимости подготовки большого количества документов.

В удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве соответчика Управление Росреестра по Оренбургской области судом отказано.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно пункту 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 № 41899) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Аналогичным образом определен порядок принятия на учет объекта недвижимого имущества, определенный действующим с 01.01.2017 Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

В силу статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления с учетом предоставленных ему законом полномочий.

Из материалов дела судом установлено, что на территории муниципального образования расположены три гидротехнических сооружения:

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд, протяженностью 80 метров;

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд протяженностью 80 метров,

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд протяженностью 80 метров.

Собственник данных сооружений неизвестен. Согласно ответам Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки оренбургской области» сведения в отношении вышеуказанных ГТС отсутствуют. В реестре муниципальной собственности г. Новотроицка указанные объекты недвижимости также не значатся.

Для постановки ГТС на учет им присвоены наименования и почтовые адреса:

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд, протяженностью 80 метров именуется как гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд протяженностью 80 метров переименовано в гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>,

- гидротехническое сооружение, расположенное: <адрес> представляет собой пруд протяженностью 80 метров переименовано в гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок исполнения обязанности администрацией МО г. Новотроицк по обращению с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного вышеуказанного недвижимого имущества, суд считает разумным срок до 31.12.2018.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Новотроицка в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования г. Новотроицк об обязании постановки на учет бесхозяйного имущества удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования г. Новотроицк в срок до 31.12.2018 обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объектов недвижимого имущества:

- гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>,

- гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>,

- гидротехническое сооружение №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 30 июля 2018 года

Судья: