Решение № 2-243/2018 2-243/2018 ~ М-221/2018 М-221/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-243/2018

Дело № 2-243/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Ромоданово 12 июля 2018 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Томилиной Т.В.,

при секретаре Безруковой О.А.,

с участием: истца ФИО1, третьего лица ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным отказа в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности по принятию на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным отказа в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности по принятию на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование иска истец указал, что 07.05.2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о принятии его семьи на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия № от 17.05.2018 г. ему было отказано в принятии его семьи на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что не истёк предусмотренный статьёй 53 Жилищного кодекса Российской Федерации пятилетний срок после совершения гражданами действий, приведших к намеренному ухудшению жилищных условий. В постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях было отказано потому, что сменив регистрацию по месту своего жительства и переселившись из ранее занимаемого истцом и членами его семьи жилого помещения, в котором у них отсутствовала нуждаемость в жилых помещениях, в другое жилое помещение, они произвели намеренные действия повлекшие ухудшение жилищных условий. Считает указанное постановление незаконным, поскольку члены его семьи проживают в квартире, принадлежащей родственнику ФИО9 В связи с этим просит суд признать оспариваемое постановление незаконным, возложить на администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обязанность по принятию его семьи на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях с 08.05.2018 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно суду пояснил, что с 02.04.2018 г. на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением он и его семья проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей их родственнику ФИО9, который также проживает в данной квартире. До указанного времени они проживали в доме его родителей по адресу: <адрес>. При этом, он и дети были зарегистрированы по указанному адресу, а его супруга ФИО2 была зарегистрирована в доме своих родителей. По причине часто возникающих конфликтных ситуаций, и отказа его родителей зарегистрировать в доме его супругу они были вынуждены, переехать жить к родственнику ФИО9 Действительно ему и его сыну на основании договоров дарения от 25.11.2016 г. принадлежит по 1/24 доле, каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Они желают проживать отдельно от родственников, и намерены построить свой жилой дом. В связи с этим они вынуждены были обратиться в администрацию района с заявлением о принятии их семьи на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, поскольку они имеют право иметь собственное жилое помещение.

Представитель ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием о своём несогласии с заявленными исковыми требованиями.

В возражениях на исковое заявление ФИО1 представитель ответчика указал, что семья ФИО1 намеренно ухудшила свои жилищные условия, сменив регистрацию по месту своего жительства, переселившись в другое жилое помещение (л.д.47-48).

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо – ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО10 в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО1 она поддерживает в полном объёме, полагает, что они подлежат удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Свой вывод суд основывает следующим:

В силу части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право перечисленные в статье 49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

В соответствии со статьёй 11 Закона Республики Мордовия от 1 июля 2005 г. № 57-З "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия" органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа наделяются государственными полномочиями Республики Мордовия по ведению учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Мордовия имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья.

Согласно части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решением Ромодановского районного совета депутатов Республики Мордовия от 06.10.2005 г. № установлена учётная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12,5 кв.м. на одного члена семьи (л.д.49).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 и его сыну - ФИО10 на основании договоров дарения от 25.11.2016 г. принадлежит по 1/24 доли каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 188,2 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>. Собственником 22/24 долей в праве общей долевой собственности является отец истца – ФИО5 (л.д.34-36).

Как установлено в судебном заседании до 02.04.2018 г. ФИО1 проживал в указанном жилом помещении, совместно с женой ФИО2, сыном ФИО10 и дочерью ФИО10, а также с отцом ФИО5, матерью ФИО6 и братом ФИО7, зарегистрированными по этому же адресу, за исключением супруги ФИО2 (л.д. 71, 72).

Супруга истца ФИО2 в период с 10.12.1994 г. по 21.02.2017 г., была зарегистрирована в жилом доме, общей площадью 180 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем её отцу ФИО8 В период с 21.02.2017 года по 02.04.2018 года ФИО2 была зарегистрирована в жилом доме, общей площадью 139,8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, также принадлежащем её отцу ФИО8 (л.д.60, 68-69, 75, 86-87).

Из материалов дела следует, что с 02.04.2018 г. ФИО1, его жена и дети зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире общей площадью 24,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Также по этому адресу зарегистрирован и проживает ФИО9, которому вышеназванная квартира принадлежит на праве собственности (л.д.56-57, 66-67, 70, 76-77).

07.05.2018 г. ФИО1 обратился в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о постановке его семьи на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.51-52).

Постановлением главы администрации Ромодановского района Республики Мордовия № от 17.05.2018 г. ФИО1 и членам его семьи было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании положений статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 7 статьи 8 Закона Республики Мордовия от 01.07.2005 г. № 57-З "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия" (л.д.54).

По мнению суда, данное постановление является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истёк предусмотренный статьёй 53 настоящего Кодекса срок.

Так, в судебном заседании достоверно установлено, что истец наряду со своим сыном и отцом фактически является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании установлено, что до регистрации по другому адресу он, его жена и дети, а также отец, мать и брат все вместе проживали в вышеназванном жилом доме, то есть в доме проживало 7 человек.

Общая площадь данного жилого дома составляет 188,2 кв.м. Исходя из численного состава (7 человек) проживающих в данном жилом помещении, обеспеченность каждого её члена составляет 26,8 кв.м, что более названной выше учётной нормы.

При этом, при определении нуждаемости семьи истца в жилом помещении суд исходит из общей площади вышеназванного жилого дома и количества, проживающих в ней лиц, так как порядок пользования домом не определён, доли истца и его сына реально не выделены.

При этом у суда не имеется сведений о том, что указанный жилой дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, ФИО1 и его сын ФИО10 являются одними из собственников жилого помещения, которое по общей площади превышает учётную норму на одного члена семьи.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно отказал ФИО1 в постановке его семьи на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Факт регистрации истца и членов его семьи в настоящее время по другому адресу, по мнению суда, не имеет правового значения.

Доводы истца о том, что выезд его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, носил вынужденный характер, был обусловлен конфликтными отношениями с родственниками, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 и в его удовлетворении считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным отказа в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности по принятию на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина

Решение в окончательной форме составлено 16.07.2018 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина