Решение № 2А-917/2020 2А-917/2020~М-861/2020 М-861/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-917/2020

№ 2а-917/2020

45RS0008-01-2020-001191-85 (УИД)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Новиковой Ю.В.,

с участием прокурора Беляевой А.Г.

рассмотрев в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 22 июля 2020 года с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 29.03.2018 приговором Шумихинского районного суда Курганской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, пп. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, пп. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.115 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст.162 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ст. 71 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 28.03.2018. Осужденный освобождается 05.10.2020 по отбытию наказания. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, просят установить в отношении ФИО1 следующих административных ограничений на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, кроме случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 28.03.2018 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, пп. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, пп. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.115 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст.162 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ст. 71 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 05.10.2020.

27.12.2018 постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить над ФИО1 административный надзор не может превышать 3 года.

В силу чч. 1, 2 ст. 4 Закона об в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений ФИО1 суд учитывает следующее.Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: осужденный после вступления приговора в законную силу прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИK-2 УФСИН России по Курганской области 18 апреля 2018 года из СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области. Зарекомендовал себя следующим образом. С момента прибытия трудоустроен не был, с заявлением о трудоустройстве не обращался, поощрений не имеет, регулярно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 21 взыскание, 1 из которых является действующим. 27.12.2018 за повторно нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания и переведен в строгие условия содержания. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения старается уклониться, считает их выполнение унижением собственного достоинства. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает не регулярно, пытается уклониться от их посещения. На меры воспитательного и дисциплинарного характера реагирует слабо и несвоевременно, правильных выводов для себя не делает. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности, с представителями администрации не всегда вежлив, в беседе может быть груб. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, ранее в СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области состоял на профилактическом учете как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Социально-полезные связи не поддерживает. Внешний вид не всегда опрятный, постоянно делаются замечания о приведении внешнего вида в порядок. По данным бухгалтерии имеем исковую задолженность, не принимает мер к ее погашению. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, социальную опасность совершенного преступления осознает, согласен с мерой назначенного судом наказания свое преступное деяние осуждает. ФИО1 соответствует строгим условиям отбывания наказания.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в том числе в ночное время, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований для назначения ФИО1 иных административных ограничений суд не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, когда это обусловлено трудовой деятельностью.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова