Решение № 2-5786/2017 2-5786/2017~М-5243/2017 М-5243/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-5786/2017

К делу № 2-5786-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

При секретаре судебного заседания Корольчук А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы с применением льготного порядка исчисления и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы с применением льготного порядка исчисления и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Таганроге 15 сентября 2015 года о назначении ей с 26.02.2016г. пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Пенсионного фонда от 17.12.2015 года №5211 ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения. Согласно Протоколу специальный стаж истицы составил 21 год 01 месяц 02 дня.

Истица указывает, что с 10.09.1992 года по 03.11.1996 год и 03.01.2003 по 14.10.2003 г. она работала медицинской сестрой в отделении новорожденных родильного отделения МБУЗ «Родильный дом». Этот период включен Пенсионным фондом только по фактической продолжительности, в льготном порядке -1 год 6 месяцев не может быть включен, т.к. Перечнем № 781 льготы предоставлены операционным медсестрам (включая старших) и отделение новорожденных не предусмотрено.

Период с 04.11.1996 по 23.03.1997 и с 11.10.1999 по 27.02.2000 г.- больничный лист по беременности и родам включен только по фактической продолжительности без применения льготного порядка исчисления 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, так как наименование отделения не соответствует Перечню 781.

Период с 24.03.1997 г. по 22.07.1998 г. и 23.07.1998 по 10.10.1999 г. – отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет в период работы медсестрой в отделении новорожденных родильного отделения №1 МБУЗ «Родильный дом» не включен в специальный стаж по фактической продолжительности.

Период с 23.07.1998 по 10.10.1999 г. и 03.07.2001 г. по 02.01.2003 г. –отпуск по уходу за ребенком до трех лет вообще не включен в стаж.

Период с 01.01.2013 по 31.12.2013 г.-акушеркой в отделении для беременных и рожениц № МБУЗ «Родильный дом» <адрес> включен в специальный стаж только по фактической продолжительности без применения льготного исчисления (1,6), т.к. наименование «отделение для беременных и рожениц» не предусмотрено Перечнем отделений хирургического профиля стационаров.

Истица считает, что своим отказом Пенсионный фонд нарушил её право на досрочное назначение пенсии. Палата новорожденных не являлась и не является в настоящее время самостоятельным структурным подразделением, а входила и входит в состав родильного отделения. Родильное отделение является отделением хирургического профиля. Палата новорожденных находится в родильном отделении и обслуживается всеми медсестрами, которые дежурят по установленному графику, проводят необходимые операции, участвуют в составе бригад и в операциях.

На основании изложенного истица просит суд включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с 10.09.1992 по 03.11.1996 г. и с 03.01.2003 по 14.10.2003 г. медицинской сестрой в отделении новорожденных родильного отделения МБУЗ «Родильный дом»; период с 04.11.1996 по 23.03.1997 г. и с 11.10.1999 г. по 27.02.2000 г.-больничный лист по беременности и родам; период с 01.01.2013 по 31.12.2013 г.-акушеркой в отделении для беременных и рожениц №1 МБУЗ «Родильный дом» <адрес>. Включить в специальный стаж по фактической продолжительности периоды работы с 24.03.1997 г. по 22.07.1998 г. и с 23.07.1998 г. по 10.10.1999 г. –отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в период работы медсестрой в отделении новорожденных родильного отделения №1 МБУЗ «Родильный дом». Включить в страховой стаж периоды с 23.07.1998 г. по 10.10.1999 г. и с 03.07.2001 по 02.01.2003 г.-отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет в период работы медсестрой в отделении новорожденных родильного отделения № МБУЗ «Родильный дом». Назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с 15.03.2017 г. и выплатить задолженность.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом. Дело в её отсутствие рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы- ФИО2 по доверенности от 10.07.2017 г. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы изложенные в иске. Просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО3, действующий по доверенности № 81 от 30.12.2016 г., исковые требования не признал. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии и доводов, изложенных в письменных возражениях на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что 17.09.2015 года истица обратилась с заявлением в Управление ПФ в г.Таганроге за досрочным назначением пенсии.

Согласно решению об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 17.12.2015 г. №5211 Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области отказало ФИО1 в назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. на том основании, что, по подсчетам ответчика, специальный стаж истицы составил 21 год 01 месяц 02 дня, при требуемом – 30 лет, что не дает ей права на назначение досрочной пенсии по указанному основанию.

При этом, в специальный стаж по фактической продолжительности не были включены периоды с 24.03.1997 по 10.10.1999 г. – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г. рождения в период работы медсестрой в отделении новорожденных родильного отделения № 1 МБУЗ «Родильный дом» г.Таганрога на 1,0 ставку. Период с 28.02.2000 г. по 31.12.2001 г. –отпуск по уходу за ребенком в период работы медсестрой в отделении новорожденных родильного отделения № 1 МБУЗ «Родильный дом» г.Таганрога на 1,0 ставку.

В специальный и страховой стаж не были включены периоды с 01.01.2002 г. по 02.01.2003 г.- отпуск по уходу за ребенком в период работы медсестрой в отделении новорожденных отделения № МБУЗ «Родильный дом» <адрес> на 1,0 ставку.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста, назначается трудовая пенсия по старости.

Согласно п. н ст.1 Постановления правительства РФ от РФ от 16.07.2014г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и приложение к вышеуказанным Правилам – Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии как один год и шесть месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил №781).

При этом льготный порядок исчисления применяется к периодам работы в структурных подразделениях и должностях, наименования которых предусмотрены в определенном пункте Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

Абзацем 3 п.2 Постановления 464 предусмотрена льгота по исчислению выслуги лет (1 год за 1 год 6 месяцев) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам – анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д. …один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как за один год и 6 месяцев.

В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В материалах дела имеется копия трудовой книжки истицы, в которой имеются записи, согласно которым, истица 10.09.1992 года была принята на работу во № городскую больницу <адрес> на должность медсестры отделения новорожденных, родильного отделения №. 05.01.1998 года № городская больница переименована во № городскую клиническую больницу. <дата> –переименована в Родильный дом <адрес>. 15.10.2003 года истица была переведена на должность акушерки родильного отделения с оплатой по 8 разряду ЕТС. Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом» с 14.12.2011 года переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом». Родильное отделение № с 01.01.2013 г. переименовано в отделение для беременных и рожениц № отделения для беременных и рожениц № с 01.01.2014 г. переименовано в родильное отделение № (обсервационное). По настоящее время истица работает акушеркой родильного отделения (обсервационное).

Как указанно в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населении" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, который предусматривал возможность льготного исчисления (1 год 6 месяцев) стажа, необходимого для досрочного пенсионного обеспечения, в частности для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, работающего в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

С 01.11.1999 стал действовать Список должностей, работа в которых засчитается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066.

Согласно п. 3 Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один года работы за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитается за один год и шесть месяцев.

Согласно п.п. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится оперирующим врачам-специалистам всей наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного).

Таким образом, действующее законодательство предусматривая возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, определяет одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечнях, на соответствующих должностях, указанных в нем же.

Совокупность этих условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками медицинского персонала.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2013 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд соглашается с изложенной Пенсионным фондом в г.Таганроге позицией об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Не подлежит включению в специальный медицинский стаж истицы в льготном исчислении периоды работы: с 10.09.1992 г. по 03.11.1996 г., с 04.11.1996 г. по 23.03.1997 г. работа медсестрой в отделении новорожденных родильного отделения №1 МБУЗ «Родильный дом» г.Таганрога, поскольку структурное подразделение не предусмотрено перечнем Списка №781.

Период с 11.10.1999 по 27.02.2000 г.- больничный лист в период работы медсестрой в отделении новорожденных МБУЗ «Родильный дом», т.к. льготное исчисление стажа в полуторном размере предусмотрено только для операционных медсестер.

Период с 03.01.2003 по 14.10.2003 г.-работа медсестрой в отделении новорожденных МБУЗ «Родильный дом», т.к. льготное исчисление стажа в полутоном размере предусмотрено только для операционных медсестер.

Период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г.-акушерка в отделении для беременных и рожениц МБУЗ «Родильный дом», т.к. наименование отделения не предусмотрено Перечнем Списка №781.

Штатными расписаниями 2-й городской больницы (Родильного дома), которые были приобщены представителем ответчика в материалы дела, также не было предусмотрено в вышеуказанные спорные периоды медсестер в отделении новорожденных.

В нарушение требований ст. 56-57 ГПК РФ истица не предоставила доказательств по осуществлению ею лечебной деятельности в отделении хирургического профиля, участие её в операциях при работе в должности медицинской сестры в отделении новорожденных.

Не подлежат в календарном исчислении следующие периоды:

С 24.03.1997 по 10.10.1999 г.-период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.к. согласно п.21 Разъяснений №5 от 22.05.1996 года, утвержденного Постановлением Минтруда РФ №29- в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу закона № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР», которым были внесены изменения в ст. 167 КЗОТ.

Также из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Если отпуск по уходу за ребенком начался до <дата>, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Вместе с тем суд отказывает истице во включении в ее страховой стаж периодов работы с 23.07.1998 г. по 10.10.1999 г. и с 03.07.2001 г. по 31.12.2001 г. поскольку данные периоды были включены в страховой стаж истицы Пенсионным фондом в г.Таганроге.

Не подлежит также включению в страховой стаж истицы периоды с 03.07.2001 по 02.01.2003 г.-время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до 3-х лет, в связи с тем, что согласно ст.11 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», который действовал в указанный период, в страховой стаж включались периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 4-х лет в общей сложности. Поскольку возврат ребенка в указанный период был более, чем полтора года, то оснований для зачета такого периода в страховой стаж не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истицей требований в виду отсутствия специального стажа –30 лет и соответственно об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истице досрочную трудовую пенсию с 15.03.2017 года по п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО4 частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы с применением льготного порядка исчисления и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии- оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 14.11.2017г.