Решение № 2А-857/2024 2А-857/2024~М-535/2024 М-535/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-857/2024

Дело №2а-20

Дело №2а-857/2024

УИД 23RS0030-01-2024-000856-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года станица Ленинградская

Краснодарского края

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Калнина М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием представителя административного истца

по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО Ленинградский район о признании незаконным отказа о предоставленном согласовании предоставления в аренду земельного участка и обязании совершить определенные действия,

установил:

В обоснование административного искового заявления указывается, что администрацией допущены действия, нарушающие его права, в связи с чем просит признать незаконным решение об отказе предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 990 кв.м., расположенного <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения огородничества, испрашиваемое право на земельный участок – аренда сроком на 3 года, основание предоставления земельного участка без проведения торгов – подп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ). Также просит обязать администрацию устранить нарушение права путем возложения обязанности предварительно согласовать предоставление указанного участка.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования Ленинградский район в судебное заседание не прибыл, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления просили отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, проживающий в <адрес>, 25.02.2024 года обратился в администрацию муниципального образования Ленинградский район с заявлением № <...> о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, площадью 990 кв.м. <адрес>

Решением администрации № <...> от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в связи с тем, что площадь планируемого земельного участка не соответствует установленным предельным (максимальным и минимальным) размерам земельного участка.

Иных оснований отказа решение органа местного самоуправления не содержит.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, решением Совета Первомайского сельского поселения Ленинградского района от 13.12.013 года № 31 (с изменениями от 30.11.2023 года № 100), спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1, которая допускает разрешенное использование ведение огородничества (п. 13.1) при этом минимальная (максимальная) площадь составляет 200-1000 кв.м.

При таких обстоятельствах отказ администрации нельзя признать обоснованным, что является основанием для частичного удовлетворения иска и возложения на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть указанное заявление.

В соответствии с положениями подп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Одним из этапов предоставления земельного участка в аренду является подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать (подп. 1 п. 1 ст. 39.14, п. 2, ч. 2 ст. 39.15 ЗКРФ).

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка содержатся в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

В соответствии с пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ (на который ссылается администрация в обоснование отказа), основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

При таких обстоятельствах, ссылка в оспариваемом решении не содержит соответствующих требованиям нормативно-правовых актов обоснований, в чем именно выразилось несоответствие образуемого земельного участка требованиям ст. 11.9 ЗК РФ и что именно является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к Администрации МО Ленинградский район о признании незаконным отказа о предоставленном согласовании предоставления в аренду земельного участка и обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным решение администрации МО Ленинградский район от 20.03.2024 г. об отказе ФИО2 в предварительном согласовании предоставлении земельного участка, расположенного по <адрес> и обязать администрацию повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 25.02.2024г. № <...>

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2024 года.

Судья: М.Ю. Калнина