Решение № 12-1352/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 12-1352/2024

№

№

РЕШЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия ДД.ММ.ГГГГ

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Кулешевской А.В., рассматривая в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 на постановление № старшего государственного инспектора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица –ООО «Ритейл-19», предусмотренном ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ООО «Ритейл-19» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу, законный представитель юридического лица ФИО1 обратилась с жалобой в Абаканский городской суд Республики Хакасия, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что юридическое лицо не является субъектом административного правонарушения. В дополнениях к жалобе защитник приводит доводы о процессуальных нарушениях, допущенных должностным лицом административного органа в ходе рассмотрения дела, немотивированность постановления по делу ввиду отсутствия раскрытия доказательств, положенных в основу обвинения юридического лица, указывая на неустранимые сомнения в виновности последнего.

Законный представитель юридического лица ФИО1, в судебное заседание не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлена о месте, времени и дате судебного заседания. Направила в суд защитника юридического лица. Суд, с учетом положений Главы 25 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Защитник Опалинский Ю.В. в судебном заседании жалобу и дополнения к ней по доводам, изложенным в ней, поддержал.

Прокурор г. Абакана уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы в порядке ч.2 ст.25.11 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должна содержаться статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Вместе с тем вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела должностным лицом административного органа выполнены не были.

Рассматривая дело об административном правонарушении, в своем постановлении должностное лицо административного органа в обоснование вывода о виновности юридического лица не привел ни одного доказательства, в нем отсутствуют мотивированное решение по делу, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, с указанием на основании каких доказательств сделаны соответствующие выводы. В постановлении не указано, какие именно доказательства подтверждают совершение юридическим лицом вменяемого в вину правонарушения, не содержится сведений об исследовании данных доказательств на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а содержащееся в постановление заключение о том, что совокупность доказательств, собранных по данному делу позволяет сделать вывод о наличии в действиях юридического лица состава административного органа, нельзя отнести к соблюдению должностным лицом, вынесшим постановление, требования о мотивированности принятого решения.

Таким образом, нахожу постановление по делу вынесенным в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку оно не мотивировано, в нем не приведены доказательства и им не дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, имеются основания для отмены обжалуемого постановления по делу.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Абаканском городском суде Республики Хакасия жалобы законного представителя юридического лица на указанное постановление по делу срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ – не истек, дело подлежит возвращено на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Доводы жалобы, как и приведенные стороной защиты в ходе ее рассмотрения в судебном заседании, подлежат рассмотрению должностным лицом административного органа при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление № старшего государственного инспектора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Ритейл-19», предусмотренном ст. 8.46 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица –ООО «Ритейл-19», предусмотренном ст. 8.46 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение в административный орган, правомочный рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Кулешевская