Постановление № 5-104/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-104/2017

Дело 5-104/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 13 июля 2017 года

Судья Ленинского районного суда года Красноярска Бойко И.А.,

с участием инспектора отдела по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки А, гражданки Грузии, паспорт: № выдан МИД А от 03.07.2012г. на миграционном учете по месту пребывания не состоит, определенного места жительства на территории г. Красноярска не имеет. Официально не трудоустроена, разрешение на работу отсутствует. Виза однократная частная 22 № выдана 06.08.2012г. со сроком действия с 15.08.2012г. по 12.11.2012г., состоящей в браке с лицом М., являющимся гражданином РФ.

УСТАНОВИЛ:

«11» июля 2017 года около 10 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> «А» выявлена гражданка Грузии ФИО2 При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Грузии ФИО2, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

12.09.2012г. гражданка Грузии ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации, состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком с 12.09.2012г. по 12.11.2012г. по однократной частной визе 22 № выданной 06.08.2012г., со сроком действия с 15.08.2012г. по 12.11.2012г. Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит по окончанию законного срока пребывания, т.е. 12.11.2012 г. за пределы Российской Федерации не выехал, чем с 13.11.2012 г. по настоящее время нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом).

По данному факту 11.07.2017г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивала на применении к ФИО2 административного наказания в виде штрафа, пояснив, что гражданка ФИО2 самостоятельно покинет пределы Российской Федерации для дооформления документов, поскольку супруг и двое несовершеннолетних детей являются гражданами РФ, постоянно проживают на территории Российской Федерации, ФИО2 принимает меры к получению гражданства России.

В судебном заседании ФИО2 согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что действительно с 12 ноября 2012 года проживает в Красноярске без регистрации, без разрешительных документов на проживание в России, срок пребывания в Российской Федерации истек, копию протокола об административном правонарушении и перевод документов она получила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, инспектора, судья считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 помимо её признания также подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что «11.07.2017 года около 10 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» г. Красноярска по адресу: <адрес> выявлена гражданка Грузии ФИО2 При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Грузии ФИО2, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение также подтверждается сведениями из миграционной карты с отметкой о дате прибытия ФИО2 в Российскую федерации, иными учетными данным отдела по вопросам миграции, иностранным паспортом, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское».

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 начиная с 13.11.2012 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по месту пребывания не зарегистрирована, официально не трудоустроена.

Таким образом, действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, документов не имеет на право проживания (пребывания), своего жилья в г. Красноярске не имеет, поскольку принимает меры к легализации своего положения, состоит в браке с гражданином Российской Федерации, оформила гражданство Российской Федерации в отношении двоих малолетних детей, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, БИК 040407001; КБК 19211690040046000140, ОКАТО 04401000000, получатель УФК по Красноярскому краю (Управление федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья И.А. Бойко