Решение № 2А-742/2017 2А-742/2017~М-553/2017 М-553/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-742/2017

№ 2а-742/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием заместителя прокурора г. Дивногорска

ФИО2,

представителя МУ МВД России «Красноярское»

ФИО3,

административного ответчика

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4,

Установил:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ решением Емельяновского районного суда Красноярского края в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на восемь лет, установлено административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО4, освободившийся из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период с апреля 2017 года по август 2017 года совершил два правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, в связи с чем требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель заявителя – МУ МВД России «Красноярское» - ФИО3 административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административный иск признал частично, просил отказать в установлении запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку у него ненормированный рабочий день.

Выслушав ФИО4, ФИО3, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении дополнительных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Кроме того, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Как следует из материалов дела, приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденному начальником ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» ФИО6, поднадзорному лицу ФИО4 установлена периодичность явки в отдел полиции №13 МУ МВД России «Красноярское» один раз в месяц в первый понедельник.

Согласно графику явок, ФИО4 не явился в отдел ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» для регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим ФИО4 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Факт допуска двух неявок на регистрацию без уважительной причины административный ответчик не оспаривал в судебном заседании.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО4 следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещениЕ развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), а также запретить выезд за пределы Красноярского края.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО4 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде обязанности не находиться вне жилого помещении в период с 22 часов до 06 часов, поскольку ФИО4 имеет ненормированный рабочий день, что подтвердил в судебном заседании представитель административного истца. Установление данной обязанности не мотивировано административным истцом, доказательств, подтверждающих необходимость установления данного административного ограничения, суду не представлено.

Кроме того, с учетом обстоятельств совершенного ФИО4 преступления, суд полагает необходимым и достаточным обязать ФИО4 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО4, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов);

- запретить выезд за пределы Красноярского края.

В удовлетворении заявления в части возложения дополнительного административного ограничения в виде обязанности не находиться вне жилого помещении в период с 22 часов до 06 часов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мальченко

«Согласовано» _________________________________судья А.А. Мальченко