Решение № 2А-1339/2018 2А-1339/2018 ~ М-1226/2018 М-1226/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-1339/2018

Дело № 2а-1339/2018 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2018 года гор. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чунаревой Н.В.,

при секретаре Прозоровой К.В.,

с участием:

прокурора - старшего помощника Воткинского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 8 октября 2015 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать поднадзорный. ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 15 января 2018 года за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения по ст. 20.21 КоАП РФ и 16 февраля 2018 года за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения по ст. 20.21 КоАП РФ.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Воткинского районного суда УР от 8 октября 2015 года об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (л.д. 3-4), копия заключения о заведении дела административного надзора от 16.03.2016 г. (л.д. 5), копия заключения о заведении дела административного надзора от 10.08.2016 г. (л.д. 6), копия обязательства (л.д. 6), копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 12.08.2016 (л.д. 7), копия предупреждения и ознакомления с обязанностями поднадзорного лица от 16.03.2016 г. (л.д. 8-9), копия приговора Воткинского районного суда УР от 20 декабря 2012 года (л.д. 10-12), копия справки о судимостях (л.д. 13-14), копия справки об освобождении (л.д. 15), справка-характеристика (л.д. 17), копии постановлений по делу об административных правонарушениях о назначении ФИО2 административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ от 16 февраля 2018 года и от 15 января 2018 года (л.д. 21).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал, судом, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении указанного искового заявления в его отсутствие, направил в суд объяснения, в которых заявленные требования признал в полном объеме, против установления дополнительных административных ограничений, указанных в заявлении возражений не имеет.

Судом принято решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов видно, что решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 8 октября 2015 года в отношении ФИО2, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок шесть лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать поднадзорный.

16 марта 2016 года ФИО2 был поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский» (л.д.5).

При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 7, 8, 9).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногост. 20.21 КоАП РФ, а именно за появление 14.01.2018 г. в общественном месте в состоянии опьянения, за которое постановлением заместителя начальника ГУ ММО МВД России «Воткинский» от 15 января 2018 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 21), кроме того, ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногост. 20.21 КоАП РФ за появление 15.02.2018 г. в общественном месте в состоянии опьянения, за которое постановлением заместителя начальника ГУ ММО МВД России «Воткинский» от 16 февраля 2018 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 19). Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений о несогласии и обжаловании ФИО2 постановлений о привлечении его к административной ответственности, суду не предоставлено.

Таким образом, ФИО2 за время нахождения под административным надзором допустил 2 административных правонарушения, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив, соответствуют п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года, личности ФИО2, фактов совершения им административных правонарушений, связанных с нарушением установленных судом административных ограничений, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о дополнении административных ограничений, установленных решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 8 октября 2015 года в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 8 октября 2015 года в отношении ФИО2, <дата> года рождения, <***> административные ограничения, следующими ограничениями:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрет посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Воткинский районный суд УР, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Н.В. Чунарева