Решение № 2А-1650/2024 2А-1650/2024~М-1169/2024 М-1169/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-1650/2024

66RS0051-01-2024-001993-80

Дело № 2а-1650/2024


Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 22 июля 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Щербина Е.В., при ведении протокола помощником судьи Новокшановой М.А., с участием помощника Серовского городского прокурора Гречко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении административного ответчика ФИО1

Административный истец в обоснование своих требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Серовским районным судом по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы в ИК общего режима. Приговором Верхотурского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 9 месяцев в ИК общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка № Ивдельского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% в доход государства. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца 3 дня в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Решением Верхнеуральского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Под административный надзор ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. После этого, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для установления дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о его проведении в свое отсутствие.

Помощник Серовского городского прокурора Гречко А.А. в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить и увеличить количество обязательных явок для регистрации поднадзорного лица до 3 раз в месяц, с учетом его личности и характеризующих последнего материалов дела.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, учитывая доводы административного истца, позицию административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден 19.12.2016 Серовским районным судом по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы в ИК общего режима. Приговором Верхотурского районного суда Свердловской области от 02.04.2019 (с учетом апелляционного определения от 10.06.2019) ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 9 месяцев в ИК общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ивдельского судебного района Свердловской области от 24.08.2021 ФИО1 осужден по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% в доход государства. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца 3 дня в ИК общего режима. 11.09.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

20.12.2023 ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 15.09.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Под административный надзор ФИО1 поставлен 22.12.2023 года. Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением суда от 15.09.2023, не истёк. Последствия несоблюдения административных ограничений поднадзорному были разъяснены.

В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения ФИО1 административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности:

- 28.02.2024 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения;

- 28.02.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 28.02.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 22.05.2024 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.

Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.

Согласно представленного в суд ходатайства ФИО1 не возражает против удовлетворения административного иска.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данным о личности и поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» о дополнении административных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение путем конкретизации (увеличения количества явок для регистрации) ранее установленного административного ограничения и установить обязанность являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Иные, ранее установленные решениями суда административные ограничения, оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Е.В.Щербина