Решение № 2А-407/2018 2А-407/2018 ~ М-348/2018 М-348/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-407/2018

№2а-407 /2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Реж

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Демидовой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Режевской городской прокуратуры Воеводкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Долгополовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2, о дополнении административных ограничений.

В административном исковом заявлении указал, что ФИО3 был осужден. Режевским городским судом Свердловской области 23.11.2009 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно,

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 06.06.2017 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции, а именно кафе, бары, рестораны, летние кафе; запрета на выезд за пределы Режевского района без соответствующего разрешения ОВД.

С момента установления ФИО2 административного надзора, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте по адресу в <адрес> в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте по адресу: <адрес>. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку с момента установления административного надзора гр. ФИО2 совершил административные правонарушения в течение года, на основании п.5 ч.1, ч.З ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая изложенное, просит суд дополнить ФИО4 имеющиеся у него административные ограничения в виде: - обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, в сего четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала, суду дополнила, что административный надзор установлен ответчику решением суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на установление в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, разъяснения ему прав и обязанностей в период нахождения под административным надзором, и проводимую с ним профилактическую работу он в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем просит суд, с учётом личности административного ответчика, дополнить имеющиеся у него административные ограничения еще двумя обязательными явками на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, всего четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования в судебном заседании признал в полном объеме. Суду пояснил, что действительно решением суда в отношении него был установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Не оспаривал, что дважды был привлечен к административной ответственности за нарушения общественного порядка. Постановления не обжаловал. Они вступили в законную силу.

Прокурор Воеводкин А.В. (помощник прокурора Режевской городской прокуратуры), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года два раза к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу подпунктов 3 и 5 пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Так судом установлено, что 06.06.2017 года Режевского городского суда Свердловской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то сеть ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции, а именно кафе, бары, рестораны, летние кафе; запрета на выезд за пределы Режевского района без соответствующего разрешения ОМВД, за исключением случаев связанных с трудоустройством. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлена на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №

Однако, несмотря на предостережения, ФИО2 дважды совершает административные правонарушения. В частности, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.16,17.) Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, два раза совершил административные правонарушения, направленные против общественного порядка и общественной безопасности. Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 4 статьи 15, пункта Г части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. до 23.07.2013 года) судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО2, характере совершённых им правонарушений, соблюдение им ранее установленных административных ограничений, с целью усиления контроля за поведением ФИО2, для обеспечение индивидуального профилактического воздействия, ему следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде двух дополнительных явок на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, а всего четырех обязательных явок на регистрацию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решениями Режевского городского суда Свердловской области от 06.06.2017 следующим: обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Режевскому району, два раз в месяц, а всего четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Л.В. Демидова