Решение № 2А-516/2017 2А-516/2017~М-514/2017 М-514/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-516/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Е.В.,

при секретаре Страховой Е.А.,

с участием прокурора Маринцева В.А.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Родниковский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области.

Заявление мотивированно следующим. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Родниковским районным судом Ивановской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание ФИО2 назначено путем присоединения к назначенному наказанию части неотбытого наказания по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом - жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью. Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в течение одного года, совершил шесть административных правонарушений против порядка управления и два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались. Установленные в отношении ФИО2 решением Южского районного суда, Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью и дополненное решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, явились недостаточными для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, так как ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью нарушалось ФИО2 три раза в течение одного года, ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации нарушалось ФИО2 три раза, кроме этого ФИО2 в течение одного года было совершено два административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Родниковский» с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы Ивановской области. На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления, установления в отношении его дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области не возражает.

В соответствии с положениями статей 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, также заслушав заключение прокурора Маринцева В.А., полагавшего требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о том, что заявленные административные требования следует удовлетворить.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом - жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, установленное решением Южского районного суда Ивановской области, было дополнено обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Также судом установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы после установления административного надзора, административных ограничений, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок четверо суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок четверо суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Родниковский» установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со своими родителями. ФИО2 официально нигде не трудоустроен, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, инвалидом не является. Каких-либо жалоб от соседей и родственников о противоправном поведении ФИО2 в МО МВД «Родниковский» не поступало. Состоит на учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признанным злостным нарушителем установленного законом порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, таким образом, ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью, нарушалось ФИО2 три раза в течение одного года, ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации нарушалось ФИО2 три раза.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приведенные обстоятельства согласно положениям ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения к ранее установленным, поскольку это необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненному решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья подпись Е.В. Кузнецова