Решение № 2А-395/2025 2А-395/2025(2А-4082/2024;)~М-3796/2024 2А-4082/2024 М-3796/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-395/2025

Дело № 2а- 395 /2025

УИД 33RS0011-01-2024-007130-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 12 февраля 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием административного истца ФИО1 е её представителя по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 об обжаловании и признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по совершению исполнительных действий по исполнительному производству <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, выраженных в неперечислении (задержке перечислений) взыскателю ФИО1 взысканных денежных сумм 578 руб.67 коп. в период с <дата> по <дата>, и признании незаконным постановления от <дата> о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> ФИО1 обратилась в суд с иском, который уточнил ( л.д.48) в суде её представитель по доверенности ФИО2 (л.д.34,50) об обжаловании и признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по совершению исполнительных действий по исполнительному производству <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, выраженных в неперечислении (задержке перечислений) взыскателю ФИО1 взысканных денежных сумм 578 руб. 67 коп. в период с <дата> по <дата>, и признании незаконным постановления от <дата> о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ,

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, предмет исполнения взыскания имущественного характера в размере 69 368 руб. 89 коп.

<дата> с должника ШМ произведено удержание в размере 578 руб. 67 коп., но при этом на счет взыскателя данные денежные средства произведены судебным приставом- исполнителем лишь <дата> ( л.д. 45), т.е. имело место незаконное бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес>, выраженное в неперечислении (задержке перечислений) взыскателю ФИО1 взысканных денежных сумм 578 руб.67 коп. в период с <дата> по <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, <данные изъяты>

При этом ШМ <данные изъяты> основания для приостановления исполнительного производства отсутствовали.

По мнению административного истца возобновление исполнительного производства <№>-ИП от <дата> постановлением судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> от <дата> ( л.д.43), не восстановило права административного истца, и постановление судебного пристава-исполнителя СП <адрес><дата> о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, подлежит признанию незаконным с даты его вынесения в судебном порядке.

Административный истец считает, что имевшее место бездействие административного ответчика по неперечислении (задержке перечислений) взыскателю ФИО1 взысканных денежных сумм 578 руб. 67 коп. в период с <дата> по <дата>, является нарушением требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и постановление от <дата> о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, подлежит признанию незаконным. Ограничено право взыскателя на принудительное исполнение исполнительного документа и на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд сведения о том, что постановление о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ прекратило свое действие ( л.д.40), т.к. исполнительное производство № <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ возобновлено постановлением от <дата> (л.д.43). По возобновленному исполнительному производству осуществляются принудительные меры, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, в т.ч. <дата> произведено удержание с должника 10 000 руб., с перечислением взыскателю ФИО3, и <дата> произведено удержание с должника 1, 27 руб., с перечислением взыскателю ФИО3

По возобновленному исполнительному производству осуществляются меры принудительного исполнения, производится удержание денежных средств в пользу взыскателя.

Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> и начальник отдела - старший судебный пристав- исполнитель ОСП <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо должник ШМ в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Как следует из материалов административного дела,ФИО1 является взыскателем по исполнительному производству <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, предмет исполнения взыскания имущественного характера в размере 69 368 руб. 89 коп.

<дата> с должника ШМ произведено удержание в размере 578 руб. 67 коп., но при этом на счет взыскателя данные денежные средства произведены судебным приставом- исполнителем лишь <дата> ( л.д. 45), т.е. имело место бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес>, выраженное в неперечислении (задержке перечислений) взыскателю ФИО1 взысканных денежных сумм 578 руб.67 коп. в период с <дата> по <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, <данные изъяты>

Постановление о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ являлось неправомерным, но прекратило свое действие (л.д.40), поскольку исполнительное производство <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ возобновлено постановлением от <дата> (л.д.43). По возобновленному исполнительному производству осуществляются принудительные меры направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, в т.ч. <дата> произведено удержание с должника 10 000 руб., с перечислением взыскателю ФИО3, и <дата> произведено удержание с должника 1, 27 руб., с перечислением взыскателю ФИО3

По возобновленному исполнительному производству осуществляются меры принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что по исполнительному производству <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ осуществляются исполнительные действия, направленных на полное и надлежащее исполнение требований исполнительного документа, т.е. права и законные интересы взыскателя не нарушены и не ограничены.

Таким образом, судом установлено, что обращение ФИО1 в суд <дата> с административным иском имело место после зачисления денежных средств 578 руб. 67 коп. на счет взыскателя <дата>, т.е. фактически после восстановления нарушенных прав Титовой в полном объеме. При указанных обстоятельствах заявленный иск не был направлен на восстановление нарушенного права административного истца.

Также судом установлено, что возобновление <дата> исполнительного производства <№>-ИП от <дата> после его неправомерного приостановления <дата>, также указывает на фактическое восстановление нарушенных прав Титовой в полном объеме до принятия судом решения по делу.

Исходя из положений ст.3,4 КАС РФ природа административного иска должна быть направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействий) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

Вместе с тем, судом установлено, что на дату рассмотрения дела права и законные интересы взыскателя ФИО1 восстановлены в полном объеме, препятствия для их реализации отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия с судебного пристава-исполнителя не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 об обжаловании и признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП <адрес> по совершению исполнительных действий по исполнительному производству <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, выраженных в неперечислении (задержке перечислений) взыскателю ФИО1 взысканных денежных сумм 578 руб. в период с <дата> по <дата>, и признании незаконным постановления от <дата> о приостановлении исполнительного производства <№>-ИП от <дата> в отношении должника ШМ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд <адрес> в течение одного месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Судья Д.Е. Самойлов

Справка: решение изготовлено в окончательной форме <дата>.