Решение № 2А-1425/2019 2А-1425/2019~М-570/2019 М-570/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-1425/2019




№2а-1425/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года Первомайский районный суд г.ФИО1 н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.,

Рассмотрев административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.ФИО1-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Железнодорожного района г.ФИО1-на-Дону проведен мониторинг сети «Интернет» с целью признания информации, размещенной в сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении проверки установлено, что на интернет сайте <адрес> размещена информация о реализации Азово-черноморской шемае, занесенного к Красную книгу, его стоимости, условиях и способах приобретения и доставки.

В целях ограничения доступа к информации, нарушающей права неопределенного круга лиц, на указанной странице сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с доменным именем <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Дело рассматривается судом в порядке ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от 18.12.2018г.) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г.ФИО1-на-Дону проведен мониторинг сети «Интернет» с целью признания информации, размещенной в сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении проверки установлено, что на интернет сайте <адрес> размещена информация о реализации Азово-черноморской шемае, занесенного в Красную книгу, его стоимости, условиях и способах приобретения и доставки.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в редакции от 25.12.2018г.) законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается в том числе на принципе приоритета сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных (ст. 258.1 УК РФ).

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 20.04.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона от 24.04.1995 года №52-ФЗ «О животном мире» закреплена охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Азово-черноморская шемая - (Chalcalburnusь chalcoides mento) входит в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом Государственного комитета РФ по охране окружающей среды.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ), а также административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством (ст. 14.2 Кодекса РФ об АП).

Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, является распространением запрещенной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере законодательства о рыболовстве и сохранении биологических ресурсов, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с доменным именем <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Ростовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сокиркина Татьяна Ивановна (судья) (подробнее)