Решение № 12-770/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 12-770/2025

Дело № 12-770/2025

25RS0001-01-2025-0001803-73


Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от 08.10.2024 года № 3/14610 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

ФИО2 не согласилась с указанным постановлением, её защитником подана жалоба, из которой следует, что ФИО2 с 2012 года по настоящее время является многодетной матерью (четверо детей), имеет удостоверение многодетной семьи №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель имеет право на предоставленные федеральным законом и законами <адрес> льготы и меры социальной поддержки. Распоряжением заместителя главы администрации - начальника управления дорог <адрес> ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>А, <адрес>, многодетной матери, предоставлено льготное парковочное разрешение как собственнику автомобиля NISSAN X-TRAI, г/н №. Таким образом, заявитель имеет право на бесплатную парковку автомобиля в городе Владивостоке. По неизвестным причинам в управлении дорог <адрес> эти сведения отсутствуют. Кроме того, в обжалуемом постановлении неправильно указан адрес регистрации и проживания: <адрес>, лит. А, <адрес>, где ФИО2 не зарегистрирована и не проживает, что свидетельствует о неустановлении данных о личности лица привлеченного к административной ответственности. Заявитель также указала, что ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В указанное время, как и в последние пять лет, автомобилем NISSAN X-TRAIL, государственный номер <***>, управляет муж ФИО2 - ФИО3, который также является многодетным отцом. Копию обжалуемого постановления ФИО2 не получала, о вынесении постановления узнала после наложения ареста судебным приставом-исполнителем на все счета и банковские. Постановление об административном правонарушении получила ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ ВГО ГУФССП России по <адрес>, в связи с чем полагает, что срок на обжалование пропущен ею (ФИО4) по уважительной причине. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №; признать незаконным и отменить постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, до начала судебного заседания от представителя поступили письменные возражения (отзыв) на жалобу, согласно доводам которых просит в удовлетворении жалобы отказать.

Учитывая надлежащее извещение ФИО2, представителя административной комиссии по <адрес> ВГО о дате, времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана обязательной, судья полагает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО2, действующий на основании доверенности ФИО5, поддержав доводы жалобы, письменных пояснений, просил восстановить срок на подачу жалобы; постановление отменить, производство по делу прекратить. Дополнительно пояснил, что ФИО2 является матерью четверых детей, ей выдано удостоверение многодетной семьи со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в установленном порядке оформила льготное парковочное разрешение на автомобиль NISSAN X-TRAIL, государственный номер <***>. По прошествию некоторого времени ФИО2 обнаружила, что в Распоряжении о предоставлении льготного парковочного разрешения от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/Л допущены ошибки в указании лица, которому выдано льготное парковочное разрешение, а именно: ФИО6, а также неверного указания срока действия разрешения: до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в управление дорог администрации <адрес> и ошибки были устранены, что подтверждается Распоряжением о предоставлении льготного парковочного разрешения от ДД.ММ.ГГГГ №Р/Л, выданного ФИО2 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока действия удостоверения многодетной семьи. Настаивал, что согласно Постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ льготные парковочные разрешения, выданные многодетной семье прекращают свое действие в день прекращения статуса многодетной семьи. На момент фиксации правонарушения, статус многодетной семьи не прекращен. В результате ошибок, допущенных управлением дорог администрации <адрес> сведения о выданном ФИО2 льготном парковочном разрешении отсутствовали в реестре льготных парковочных разрешений и ФИО2 была незаконно привлечена к административной ответственности. Также указал, что собственником транспортного средства NISSAN X-TRAIL является ФИО2, но пользуется данным автомобилем исключительно супруг ФИО2 – ФИО3 В обоснование доводов защитник представил страховой полис на данный автомобиль и письменные пояснения ФИО3, из содержания которых следует, что « он (Чесноков) является супругом ФИО2 Семья имеет статус многодетной автомобилем NISSAN X-TRAIL, государственный номер <***>, управляет только сам ФИО3, поскольку транспортное средство «старое» и супруге сложно управлять данным автомобилем. Супруга управляет другим транспортным средством - автомобилем «Тойота Ноах». ФИО3 паркует транспортное средство в районе <адрес>, рядом с местом своей работы». Защитник настаивал, что вина ФИО2 материалами дела не доказана.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, письменных пояснений и письменного возражения на жалобу, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено в адрес ФИО2 заказным почтовым отправлением № по адресу: <адрес> лит А <адрес>, которое не было вручено адресату и направлено на временное хранение.

Установлено, что ФИО2 по указанному адресу не зарегистрирована и не проживает, а имеет иной адрес регистрации и проживания: <адрес>, Океанский проспект,, <адрес>.

Сведений о том, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было получено ФИО2 материалы дела не содержат. Жалоба на постановление поступила в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Учитывая доводы жалобы в части того, что с постановлением ФИО2 ознакомилась только в марте 2025 году в ОСП по ВАШ ВГО ГУФССП по <адрес>, отсутствие каких-либо сведений о получении ФИО2 копии обжалуемого постановления, принимая во внимание положения статьи 30.3 КоАП РФ, судья полагает причины пропуска процессуального срока на подачу жалобы уважительными и восстанавливает ФИО2 срок на обжалование вышеуказанного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Из содержания обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17:09:28 по 17:30:33 по адресу: Владивосток, <адрес> в районе <адрес>, собственник (владелец) автомобиля NISSAN X-TRAIL, государственный номер <***>, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах <адрес> осуществлялась с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «<адрес>т-МР SP-Е», (рег. №Е0068, свидетельство о поверке № С-ГЧК/01-02-2024/313678791), закрепленного на автомобиле «Ниссан Террано», государственный регистрационный знак <***>.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства ГИБДД УМВД России по <адрес>, собственником (владельцем) автомобиля NISSAN X-TRAIL, государственный номер <***>, является физическое лицо – ФИО2.

На основании ч. 1 ст. 12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен специальный порядок и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении.

Согласно части 3 указанной статьи, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2791 (в ред. действовавшей на момент совершения правонарушения) «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» определен Перечень парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа.

Согласно пп.7.1.2 п.7.1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 437 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа" родителям многодетной семьи (многодетной семьей признается семья, состоящая из граждан Российской Федерации, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до 18-летнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы) до окончания такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированная в качестве многодетной семьи на территории <адрес> в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 392-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории <адрес>", в которой один или оба родителя (законных представителя) имеют место жительства в городе Владивостоке, и имеющая в собственности транспортное средство, зарегистрированное на одного из родителей (законного представителя) в установленном порядке).

Льготные парковочные разрешения лиц, указанных в подпункте 7.1.2 пункта 7.1 настоящего Порядка, прекращают свое действие в день прекращения статуса многодетной семьи (п.7.11 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 437).

Льготное парковочное разрешение представляет собой запись в Реестре льготных парковочных разрешений, дающее право на бесплатное использование парковочного места (парковочных мест) на платной парковке (п.7.3 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 437 ).

Внесение в Реестр льготных парковочных разрешений, сведений об изменении записи о льготном парковочном разрешении и об аннулировании льготного парковочного разрешения осуществляется управлением дорог (п.7.4 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 437 ).

Кроме того, в силу пп.7.10.2 п.7.10 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 437 управление дорог при рассмотрении заявления о выдаче льготного парковочного разрешения запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в уполномоченных организациях документы, предусмотренные в пункте 7.7 настоящего Порядка, если указанные документы находятся в распоряжении уполномоченных организаций, и лицо, подающее заявление, не представило указанные документы по собственной инициативе.

Таким образом, лицом ответственным за внесение правильных сведений в Реестр льготных парковочных разрешений является Управление дорог администрации <адрес>.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Управления дорог администрации <адрес> №Р/Л предоставлено льготное парковочное разрешение № ФИО6 на транспортное средство NISSAN X-TRAIL, государственный номер <***>, пользоваться платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО; собственником транспортного средства также указана ФИО6. Срок действия льготного парковочного разрешения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, согласно представленному в материалы дела удостоверению многодетной семьи №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, срок действия удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с внесением управлением дорог неверных сведений о лице, которому предоставлено льготное парковочное разрешение и о собственнике транспортного средства, а именно: «ФИО6» вместо «ФИО2», ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> по вопросу внесения изменений в распоряжение №Р/Л от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Управления дорог администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Р/Л ФИО2 предоставлено льготное парковочное разрешение № на транспортное средство NISSAN X-TRAIL, государственный номер <***>, пользоваться платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО. Срок действия льготного парковочного разрешения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что при выдаче ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления дорог администрации <адрес> льготного парковочного разрешения № допущено неверное внесение сведений о лице, которому предоставлено льготное парковочное разрешение и о собственнике транспортного средства, что в дальнейшем повлекло составление в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении и вынесение ДД.ММ.ГГГГ обжалуемого постановления.

Общественные отношения, возникающие в процессе организации дорожного движения, а также при организации и осуществлении парковочной деятельности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Владелец платной парковки вправе устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 392-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории <адрес>" установлен статус многодетной семьи и меры социальной поддержки многодетных семей, в том числе семей с детьми в случае рождения (усыновления) третьего ребенка и (или) последующих детей, проживающих на территории <адрес>.

Согласно ст. <адрес> "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории <адрес>" в целях приобретения статуса многодетной семья подлежит регистрации в краевом государственном казенном учреждении, подведомственном органу исполнительной власти <адрес>, осуществляющему в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения. Многодетной семье выдается удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи в Российской Федерации. Статус многодетной семьи устанавливается бессрочно. В целях обеспечения учета многодетных семей, зарегистрированных на территории <адрес>, осуществляется ведение краевого реестра многодетных семей.

В соответствии со ст. 2(1) <адрес> "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории <адрес>" меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются членам многодетных семей, место жительства (место пребывания) которых находится на территории <адрес>.

Статьей 6(2) <адрес> "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории <адрес>" установлена мера социальной поддержки при пользовании платными парковками общего пользования, согласно которой родителям (приемным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям) в многодетной семье предоставляется право бесплатного пользования платной парковкой общего пользования в соответствии с <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 865-КЗ "Об отдельных вопросах организации парковок общего пользования на территории <адрес>".

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 865-КЗ "Об отдельных вопросах организации парковок общего пользования на территории <адрес>" в <адрес> дополнительно к случаям, установленным Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", право бесплатного пользования платной парковкой общего пользования предоставляется в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя не свыше 150 лошадиных сил, грузовых автомобилей с мощностью двигателя не свыше 150 лошадиных сил, автобусов с мощностью двигателя не свыше 200 лошадиных сил, принадлежащих на праве собственности родителям (приемным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям) в многодетной семье, зарегистрированной в качестве многодетной семьи на территории <адрес>. Право бесплатного пользования платной парковкой общего пользования предоставляется в отношении не более двух транспортных средств, принадлежащих на праве собственности родителям (приемным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям) в многодетной семье в совокупности.

Пункт 3.15 раздела 3 Порядка, устанавливающий категории лиц и транспортных средств, которым предоставлено право бесплатного размещения транспортных средств на платной парковке в подпункте 2 предусматривает, что бесплатное размещение транспортных средств на платной парковке предоставлено для легковых автомобилей, грузовых автомобилей с мощностью двигателя не свыше 150 лошадиных сил, автобусов с мощностью двигателя не свыше 200 лошадиных сил, принадлежащих на праве собственности родителям (приемным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям) в многодетной семье, зарегистрированной в качестве многодетной семьи на территории <адрес>.

Изложенное свидетельствует о том, что право бесплатного пользования платной парковкой общего пользования, является региональной мерой социальной поддержки предоставляемой родителям многодетной семьи, зарегистрированной в качестве многодетной семьи на территории <адрес>.

Установлено, что ФИО2 является родителем многодетной семьи, зарегистрированной в качестве многодетной семьи на территории <адрес>, что подтверждено имеющимся в материалах дела удостоверением многодетной семьи № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом исследованных материалов дела, принимая во внимание пояснения защитника, судья приходит к выводу, что ФИО2 в установленном законом порядке было реализовано ее право бесплатного пользования платной парковкой общего пользования путем обращения в соответствующий уполномоченный орган – управление дорог администрации <адрес> за предоставлением льготного парковочного разрешения.

Между тем, управлением дорог администрации <адрес> были допущены ошибки при выдаче Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Р/Л, которые были устранены только ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением №Р/Л, которым в ранее выданное льготное парковочное разрешение № внесены правильные сведения о лице, которому предоставлено льготное парковочное разрешение и о собственнике транспортного средства.

Допущенные управлением дорог администрации <адрес> нарушения повлекли отсутствие на момент выявления административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) сведений в Реестре льготных парковочных разрешений о том, что ФИО2 является лицом, которому предоставлено льготное парковочное разрешение №.

При этом, суд отмечает, что вопреки доводам письменного возражения на жалобу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не был утрачен статус родителя многодетной семьи, представленное в материалы дела удостоверение многодетной семьи являлось действующим, что бесспорно свидетельствует о том, что на дату совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) на транспортное средство - автомобиль NISSAN X-TRAIL, государственный номер <***>, принадлежащий ФИО2, должно было распространяться действие льготного парковочного разрешения №.

Отсутствие сведений в Реестре льготных парковочных разрешений о том, что ФИО2 является лицом, которому предоставлено льготное парковочное разрешение №, не может лишать как ФИО2, так и ее супруга ФИО3 права на бесплатное размещение принадлежащего ФИО2 транспортного средства, поскольку это противоречит вышеизложенным положениям федерального законодательства, <адрес> "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории <адрес>", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 865-КЗ "Об отдельных вопросах организации парковок общего пользования на территории <адрес>".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая отсутствие достаточных доказательств вины ФИО2, принимая во внимание все установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, выявленные причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии состава вменяемого ФИО2 административного правонарушения, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.

Таким образом, постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», подлежит отмене, а производство по нему – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясьjjп.k3kч.k1kст.k30.7kКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», – отменить; производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного суда<адрес>

ФИО1