Решение № 2-8764/2018 2-8764/2018~М-8259/2018 М-8259/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-8764/2018

Дело № 2-8764/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Вологда 04 октября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Прокошевой Н.С. при секретаре Петуховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии недействительным, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л :

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее по тексту также УПФР в г. Вологде Вологодской области, пенсионный орган) № 240049/18 от 13.08.2018 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по пункту 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа с указанием на то, что на дату обращения – 02.07.2018 специальный стаж ФИО1 составляет 24 года 11 месяцев 8 дней.

При этом пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не зачтены, в том числе следующие периоды:

- с 06.05.2002 по 06.05.2002, с 03.12.2002 по 10.12.2002, с 26.02.2007 по 16.03.2007, с 21.01.2008 по 31.01.2008, с 10.09.2010 по 23.09.2010, с 10.10.2014 по 22.10.2014, с 10.04.2017 по 13.04.2017 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №, включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено.

Оспаривая правомерность принятого решения, ФИО1 (истец) обратилась в суд с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области (ответчик), указывая на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует включать в стаж работы, дающей право на льготную пенсию, поскольку в указанные периоды за работником сохранялись рабочее место и средняя заработная плата. Курсы повышения квалификации для педагогического работника обязательны.

Просила признать решение пенсионного органа в части недействительным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.05.2002 по 06.05.2002, с 03.12.2002 по 10.12.2002, с 26.02.2007 по 16.03.2007, с 21.01.2008 по 31.01.2008, с 10.09.2010 по 23.09.2010, с 10.10.2014 по 22.10.2014, с 10.04.2017 по 13.04.2017; обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 02.07.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав правовые позиции участников процесса, исследовав материалы дела и проанализировав всю совокупность представленных доказательств, суд пришел к следующему:

в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части первой статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, истец с 15.08.1989 и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов обязательным условием выполнения работы является повышение квалификации.

В частности, пунктом 7 части 1 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ на педагогического работника возложена обязанность систематически повышать свой профессиональный уровень.

Применительно к данному делу судом установлено и подтверждено документально, что в периоды с 06.05.2002 по 06.05.2002 (приказ № от 17.05.2002), с 03.12.2002 по 10.12.2002 (приказ № от 10.12.2002), с 26.02.2007 по 16.03.2007 (приказ № от 28.02.2007), с 21.01.2008 по 31.01.2008 (приказ № от 18.01.2008), с 10.09.2010 по 23.09.2010 (приказ № от 20.09.2010), с 10.10.2014 по 22.10.2014 (приказ № от 21.10.2014), с 10.04.2017 по 13.04.2017 (приказ № от 05.04.2017) ФИО1 направлялась работодателями на курсы повышения квалификации.

Положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства; ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации работодателем; в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации; период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы (следовательно, и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность), вышеперечисленные периоды необходимо зачесть в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку с учетом засчитанных судом периодов стаж истца на соответствующих видах работ составил более требуемых 25 лет, за истцом следует признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 02.07.2018.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области № 240049/18 от 13.08.2018 об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 незаконным в части не включения в специальный стаж оспариваемых периодов.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.05.2002 по 06.05.2002, с 03.12.2002 по 10.12.2002, с 26.02.2007 по 16.03.2007, с 21.01.2008 по 31.01.2008, с 10.09.2010 по 23.09.2010, с 10.10.2014 по 22.10.2014, с 10.04.2017 по 13.04.2017.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с момента обращения, то есть с 02.07.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2018.