Решение № 2-10357/2016 2-1488/2017 2-1488/2017(2-10357/2016;)~М-9797/2016 М-9797/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-10357/2016

Дело № 2-1488/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2017 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Карматковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, признании права на пенсию по старости, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, признании права на пенсию по старости, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости, в обоснование требований ссылался на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с приложением документов. ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление истца, ответчик принял решение № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии со старости по причине того, что на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 29 лет 10 месяцев 25 дней. Стаж работы в особых условиях (плавсостав) 16 лет 10 месяцев 25 дней (при необходимом 12 лет 6 месяцев); стаж работы в РКС 14 лет 02 месяца 07 дней (при требуемом стаже 15 лет). Следовательно не хватило 9 месяцев 23 дня стажа работы в районах Крайнего Севера.

С указанными выводами ответчика истец не согласен полагал, что ответчиком не учтен стаж работы в количестве 11 месяцев и 9 дней, а именно: согласно записи в трудовой книжке № истец был принят на работу в ООО «<данные изъяты>» поваром на СРТМ-к «<данные изъяты>» и уволен ДД.ММ.ГГГГ (запись №), как следует из справки ФГБУ «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в море в должности повара на судне СРТМ-к «Карат»; период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Полагал, что при расчёте всего стажа в РКС на момент подачи заявления должен составить 15 лет 1 месяц и 16 дней, что является достаточным для назначения пенсии по старости.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика включить стаж работы ФИО1 в РКС и стаж работы в особых условиях следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО РК «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>»; признать право ФИО1 на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО РК «<данные изъяты>» включен Управлением в стаж истца в районах Крайнего Севера и в особых условиях (плавсостав). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» включен Управлением в стаж работы истца в районах Крайнего Севера и в особых условиях труда (плавсостава) частично. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при расчете стажа, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не включен в соответствующий стаж работы, поскольку из выписки лицевого счета застрахованного лица ФИО1 усматривается факт нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в течение 3 месяцев 05 дней. При подсчёте страхового стажа истца из периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 3 месяцев 5 дней. В данном случае не имеет правового значения с какого числа и месяца он начинается и заканчивается. При подсчете стажа Управлением исключен из расчета период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 месяцев 5 дней. На дату обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Управлением правомерно вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФ РФ (ГУ) в городе Петропавловске-Камчатском с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 10).

Решением УПФ РФ (ГУ) в городе Петропавловске-Камчатском № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, который у истца составляет 14 лет 02 месяца 17 дней, тогда как для установления досрочной страховой пенсии указанный стаж должен составлять 15 лет (л.д. 16).

Решением УПФ РФ (ГУ) в городе Петропавловске-Камчатском об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено вышеуказанное решение № от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительным. Так же решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, так на дату подачи заявления у истца имеется стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) – 16 лет 10 месяцев 25 дней (с учетом применения Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); страховой стаж 29 лет 11 месяцев 01 день (с учетом применения Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) который у истца составляет 14 лет 02 месяца 17 дней, тогда как для установления досрочной страховой пенсии указанный стаж должен составлять 15 лет.

Не согласившись с указанным решением, истец ФИО1 полагал, что ответчик необоснованно не включил в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в особых условиях период работы в ООО «Лот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в ООО «Кайман» в должности повара на СРТМ-к «Карат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из решения УПФ РФ (ГУ) в городе Петропавловске-Камчатском об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж истца и стаж работы в районах Крайнего Севера на основании сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 среди прочих включен период работы в плавсоставе морского, речного, рыбопромышленного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оспариваемый истцом период работы, по мнению ФИО1 не включённый в его страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, был учтен и включен в указанный стаж, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включает в себя период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в особых условиях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Как следует из рассматриваемого решения УПФ РФ (ГУ) в городе Петропавловске-Камчатском об отказе в установлении пенсии в страховой стаж истца и стаж работы в районах Крайнего Севера среди прочих включен период работы в плавсоставе морского, речного, рыбопромышленного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в УПФ РФ страхователем ООО «Лот» предоставлены сведения относительно застрахованного лица, работающего в ООО «Лот», за период работы в 2007 году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы в указанный период составил 1 месяц 00 дней; за период работы в 2008 году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы 03 месяца 05 дней.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

Как следует из пунктов 4,5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, за которые работодателем не производились начисления и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, включению в период работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат.

Периоды работы ФИО1 в ООО «Лот» в 2007 и 2008 годах отражены в решении об отказе в установлении пенсии истцу и включены в страховой стаж истца и стаж работы в районах Крайнего Севера за вычетом времени нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, а именно: за 2007 год период работы в ООО «Лот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан за вычетом 1 месяца отпуска без сохранения заработной платы как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за 2008 год период работы в ООО «Лот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан за вычетом 03 месяцев 05 дней отпуска без сохранения заработной платы как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, доводы истца о том, что ответчик не включил в стаж работы периоды работы в ООО «Лот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными.

Ссылки истца на представленные в качестве доказательств в обоснование своих требований справку ФГБУ «Администрации Морских портов Сахалина, Курилы Камчатки», а так же трудовую книжку во внимание суда не принимаются, поскольку согласно ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, указанные периоды никакими иными доказательствами кроме сведениями из лицевого счета застрахованного лица подтверждены быть не могут.

При таких обстоятельствах, учитывая, что органом пенсионного обеспечения, при принятии решения об отказе в установлении пенсии ФИО1 при подсчете страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера включены все периоды работы истца, предусмотренные нормами действующего законодательства, и по результатам подсчёта установлено отсутствие у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в виду того, что стаж его работы в районах Крайнего Севера на день обращенияДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 02 месяца 17 дней, тогда как для назначения досрочной страховой пенсии указанный стаж должен составлять не менее 15 лет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании права ФИО1 на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о возложении обязанности включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера и в стаж в особых условиях, период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО РК Кайман, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лот»; признании права на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Карматкова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Е.В. Карматкова