Решение № 2-230/2017 2-230/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-230/2017

Гражданское дело № 2-230/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Избербаш РД

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Мамаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ, расходов по уплате государственной пошлины.

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», в лице своего представителя ФИО3, обратилось в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ, расходов по уплате государственной пошлины, утверждая, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (поставщик) и ФИО2 заключен договор газоснабжения, который согласно ст. 426 ГК РФ является публичным. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленные Постановлением (Распоряжением) Правительства Республики Дагестан от 29.12.2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения Республики Дагестан при отсутствии приборов учёта газа» (контрольным показаниям газового счётчика) за период с 01.01.2007 г. по 01.08.2016 г. на общую сумму 84759 руб. 00 коп., в соответствии с ценами установленными Постановлениями РСТ Республики Дагестан от 30.06.2015 г. №13 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск». Согласно п.21 (а) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 21.07.2008 г. № 549 Постановлением Правительства Российской Федерации и п. I ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако, в нарушение указанных норм, действующего законодательства, до настоящего времени обязательство по оплате за поставленный газ, ответчиком не исполнено. В связи с чем, за ответчиком ФИО2 образовалась задолженность за поставленный газ в размере 100 690 руб. 47 коп. Расчёт задолженности по оплате за природный газ абонента приведён в прилагаемой к исковому заявлению расчёту задолженности от 31.10.2016 г. Ответчику были отправлены претензии о том, что у нее имеется задолженность с предложением погасить ее, и предупреждением, что в противном случае взыскание задолженности будет производиться в судебном порядке. Несмотря на это, ответчик на момент подачи искового заявления задолженность по оплате за поставленный газ не погасила.

Представитель истца ФИО3 просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность по оплате полученного природного газа за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 100 690 руб. 47 коп., и расходы на оплату госпошлины в сумме 1060 руб. 24 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО1 поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что в домовладении ответчика установлен прибор учета газа, до октября 2015г. начисление задолженности за потребленный газ производилось по показаниям счетчика, а далее по нормативу, в связи с тем, что по имеющейся информации истек срок гос.поверки ПУГ.

Ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась для участия в процессе, направив в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не признала, просила отказать в их удовлетворении и пояснила, что прибор учета газа в домовладении ответчицы ФИО2 был заменен 15.09.2016г. Была проведена проверка работниками газовой службы, в результате которой было выявлено, что истек срок госповерки, как только ответчица ФИО2 узнала об этом, счетчик был заменен, и установлен новый прибор учета газа ВК G-6Т, заводской №, 2016года выпуска.

Считает, что начисление задолженности по нормативу с октября 2015г. является незаконным, так как акт был составлен только 15.09.2016г. Согласно ст. 81(12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Значит контролер должен был проверить данный факт.

Заслушав представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО2, по следующим основаниям.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии, а, следовательно, и газа, производится за фактически принятое количество энергии (газа).

Согласно ст.ст. 154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ответчиком не был заключён письменный договор на поставку газа.

Между тем, согласно ст. 540 ГК РФ и п. 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года за N 549, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно п. 40 Правил, во взаимосвязи с частью первой статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п.п. 24,25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

Из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения № от 15.09.2016г., в домовладении ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент инвентаризации имелся прибор учета газа СГМН-1-G6, заводской №, 2002 года выпуска. Согласно данному акту пломба гос. поверителя не нарушена, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу № не нарушена, пломба, установленная заводом-изготовителем – не нарушена, в графе примечания указано – истек срок госповерки ПУГ, и абонент переводится на нормативное начисление.

Согласно актам снятия и установки прибора учета газа от 07.11.2016г. представителем ГРО слесарем АДС ФИО7 в домовладении абонента ФИО2, по <адрес>, в связи с заменой был снят прибор учета газа Из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно акту опломбирования прибора учета газа от 11.11.2016г. в домовладении ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, на прибор учета газа ВК G-6Т, заводской №, дата выпуска 2016г.,установлена пломба поставщика газа №.

Согласно паспорту счетчика газового ВК-G6Т, заводской №, данный прибор учета газа соответствует техническим требованиям, признан годным и допущен к эксплуатации.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, составленного контролерами газового хозяйства в домовладении ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент инвентаризации имелся прибор учета газа ВК – G6Т, заводской №, дата выпуска 2016г. Согласно данному акту, показания ПУГ на момент проверки 00106, пломба гос. поверителя не нарушена, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу №, не нарушена, пломба, установленная заводом изготовителем – не нарушена, в графе примечания указано – замечаний по ПУГ нет.

В соответствии со ст. 56 п. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иных доказательств, в том числе, наличия или отсутствия прибора учета газа в домовладении ответчика в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (акты установки (монтажа, демонтажа, замены) прибора учета газа, акты проверки прибора учета газа, акты инвентаризации), доказательств его технического состояния и прохождения госповерки, сторонами, в обоснование своих доводов, суду не представлено.

Согласно п.28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО2 и ее представителем по доверенности ФИО4 суду представлены достаточные и допустимые доказательства необоснованности начисления ей оплаты за потребленный газ по нормативам потребления за период с 01.07.2007г. по 11.11.2016г. Факт поставки газа в ее домовладение ответчик ФИО2, и ее представитель по доверенности ФИО4 не оспаривает. Наличие или отсутствие прибора учета газа в домовладении ответчика и соответствие его установленным законом техническим требованиям и требованиям о госповерке до инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных сторонами доказательств, имеющихся в деле, установить не представляется возможным.

Согласно информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком ФИО2, с учетом задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6044 руб. 29 коп., за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за газ в сумме 100 690 руб. 47 коп.

В указанный период оплата за газ производилась ответчиком ФИО2 за период времени с 01.09.2011г. по 01.10.2016г. в сумме 100155 руб. 08 коп. в соответствии с показаниями прибора учета газа, представленными ответчиком поставщику газа и начисленными суммами.

Каких-либо иных доказательств либо расчетов, свидетельствующих об образовавшейся задолженности по оплате за газ, за более ранний период времени, начиная с момента образования задолженности за ответчиком ФИО2 представителем истца суду не представлены.

Как было указано выше, из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно ст. 81(12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Исходя из вышеуказанного, и установленных в судебном заседании обстоятельств, в частности из того факта, что контролерами газового хозяйства, проводившими проверку и составившими акт инвентаризации в домовладении ответчика ФИО2, только ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен факт истечения срока госповерки прибора учета газа СГМН-1-G6, с заводским номером № 2002 года выпуска, суд приходит к выводу о том, что начисление задолженности за ответчиком ФИО2, исходя из нормативов потребления, следует определить, начиная за 6 месяцев с указанной даты, то есть с 15 марта месяца 2016 года и по день опломбирования нового счетчика - до 11.11.2016года.

В судебном заседании, исходя из данных, указанных в информационном листке от 02.04.2017года о наличии задолженности за потребленный газ, ответчицей ФИО5, приложенного представителем истца к исковому заявлению, судом установлено, что за период с 15.03.2017 года по 01.11.2017года (поскольку исковые требования предъявлены к ответчику именно по 01.11.2017года), по нормативам потребления, с учетом применения п.28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), что за вышеуказанный период времени за ответчиком ФИО2, образовалась задолженность за потребленный ею газ в сумме 17171.42 рублей. Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца, а в остальной части иска, отказать.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что при подаче искового заявления в суд истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 1060 руб., 24 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, приложенным к исковому заявлению.

Так как основное требование о взыскании с ответчика задолженности за поставленный газ подлежит удовлетворению в части, то, соответственно, расходы по уплате госпошлины, понесенные истцом, также должны быть взысканы с ответчика пропорционально удовлетворенному размеру, что составляет 686 руб. 86 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» поданное его представителем ФИО3 к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ и расходов по уплате госпошлины, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РД, <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», расположенного по адресу: <...>, задолженность по оплате за газ за период с 15.03.2017 года по 01.11.2017года в сумме 17171 (семнадцать тысяч сто семьдесят один) руб. 42 копеек и расходы на оплату государственной пошлины в сумме 686 (шестьсот восемьдесят шесть) руб. 86 копеек, всего 17 857 (семнадцать тысяч восемьсот пятьдесят семь) рублей 42 копейки, с зачислением указанной суммы на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья И.М. Исаев