Решение № 2-217/2020 2-217/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-217/2020

УИД 16RS0№-46

Дело №2-217/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года п.г.т.Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Зайнуллиной Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании установлении даты выработки стажа и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан (далее - УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании установлении даты выработки стажа и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась за назначением досрочной пенсии в ГУ - Управление пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан. Решением об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Считая незаконным часть решения об отказе в назначении пенсии она обратилась в Апастовский районный суд Республики Татарстан. Решением Апастовского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ её исковые требования удовлетворены. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ вынес решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В указанном решении указано, что её стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 1 месяц 19 дней.

В качестве обоснования принятого решения ответчик указал, что её право на пенсию возникает через 1 год 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Решением Апастовского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ дата выработки ею стажа педагогической деятельности 25 лет был установлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии №, вынесенное УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ установить дату выработки педагогического стажа в 25 лет – ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат Зиннатзанов Р.М. участвующий в деле на основании ордера в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал и дал объяснения соответствующие исковому заявлению, уточнив, что в иске произошла опечатка, просит обязать УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ установить ФИО1 дату выработки педагогического стажа в 25 лет – ДД.ММ.ГГГГ с назначением ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ в судебное заседание не явился, от них поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв на исковое заявление, где просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что стаж за время нахождения на курсах повышения квалификации считается подтвержденным с даты вступления в силу решения Апастовского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на установление пенсии возникает через 1 год 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда. Вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В бесспорном порядке документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 25 лет 1 месяц 19 дней.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ранее истец обращалась в УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в 2019 году, а затем в суд с иском с требованием признать решение незаконным в части, включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней).

Решением Апастовского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, указанные требования были удовлетворены частично. Суд признал незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа ФИО1 периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней).

Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ включить в стаж педагогический деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды прохождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней).

Указанное решение Апастовского районного суда Республики Татарстан вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложения N 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложению 7 "Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста)" в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости наступит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Во взаимосвязи вышеуказанных положений, поскольку срок назначения досрочной пенсии по старости связан с датой возникновения права на пенсию, т.е. наличием 25 лет специального стажа работы, право на пенсию возникает через шесть месяцев с даты возникновения права.

Доводы ответчика о возникновении права на установление пенсии истцу не ранее через 01 год 06 месяцев после вступления в законную силу решения суда являются ошибочными, основанными на неверном толковании действующего пенсионного законодательства.

С учетом представленных документов и документов отказного дела (обращение ДД.ММ.ГГГГ), а также вышеуказанного решения суда, 25 лет специального стажа ФИО1 выработано на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на пенсию возникло через шесть месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, назначение и выплата досрочной страховой пенсии по старости подлежит с даты обращения истца за таковой - с ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан установить ФИО1 дату выработки стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей в 25 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Судья: Э.А.Нигматзянова