Решение № 2А-224/2017 2А-224/2017~М-86/2017 А-244/2017 М-86/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-224/2017

Дело №а-244/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года с.Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Лихачёвой Е.В.,

с участием помощника прокурора Волчихинского района Гришакова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Волчихинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Центральным районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на восемь месяцев 28 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в <адрес>, был поставлен в Отд МВД России по Волчихинскому району на профилактический учет, как лицо «Формально подпадающее под действие административного надзора». Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ штраф 600 рублей.

В отношении ФИО1 был установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушил возложенные на него судом ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отд МВД РФ по <адрес>, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит суд Рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении гр. ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до окончания действий административного надзора.

Установить ему следующие дополнительные ограничения:

1. Не выходить без уведомления Отд МВД РФ по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

2. Запрещается посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 настаивал на удовлетворении требований. Обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что претензий к ФИО1 со стороны административного истца, кроме совершения им указанного правонарушения нет.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований не возражал. Суду пояснил, что он действительно в период административного надзора один раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию. Однако неявка его была связана с тем, что доехать до <адрес> в тот день было невозможно. Накануне был сильный снегопад и трассы были закрыты. Иных нарушений за период наложенного им административного надзора допущено не было.

Выслушав объяснения лиц, участвующих деле, заключение помощника прокурора Волчихинского района Гришакова А.А., полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, суд считает необходимым заявленные требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, установлено, что ФИО1 был осужден Центральным районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на восемь месяцев 28 дней.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Волчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением следующих ограничений: явка на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 1 раза в месяц, запрет на смену места жительства без уведомления Отд МВД России по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы (населенного пункта) без маршрутного листа и уведомления Отд МВД России по Волчихинскому району, осуществляющего административный надзор, запрет на посещение заведений, в которых разрешено употребление спиртных напитков.

Судом установлено, что с момента постановки ФИО1 на учет в Отд МВД России по Волчихинскому району, поднадзорный единожды нарушал установленные ограничения, был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения путем принесения апелляционной жалобы или представления в Волчихинский районный суд Алтайского края.

Судья: Кизима И.С.

Копия верна: Судья Кизима И.С.

_______________ (не) вступил(о) в законную силу

«_____» ____________________ 20_____ г.

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело

№ _____________/20_____ Волчихинского районного суда <адрес>

Секретарь с/з ___________ Лихачёва Е.В.