Решение № 2А-220/2020 2А-220/2020~М-1/202/2020 М-1/202/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-220/2020

Дело № 2а-220/2020

36RS0027-01-2020-000349-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Шевцова Ю.И.,

с участием:

помощника прокурора Павловского района Плотникова В.Ю.,

представителя административного истца, отдела МВД России по Павловскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, суд

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий); запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные, рестораны, винные бары и др.); запрета выезда за установленные судом пределы территории Павловского муниципального района Воронежской области без согласия ОМВД России по Павловскому району.

В своем административном исковом заявлении начальник отдела МВД России по Воронежской области ссылается на то, что ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ранее судим приговором Павловского районного суда от 30.08.2016 г. по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 29.12.2018 г. по отбытию срока наказания.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 24.10.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период после 22.00 часов и до 06.00 часов следующего дня.

09.01.2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Павловскому району.

В период с 09.08.2019 г. по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, пояснил, что в настоящее время находится в сложном материальном положении, в связи с чем, просил суд не увеличивать количество обязательных явок в территориальный орган МВД. В остальной части административные исковые требования признал в полном объеме.

В своем заключении прокурор Плотников В.Ю., полагал административное заявление об установлении дополнительных ограничений подлежащим удовлетворению частично, обязательную явку четыре раза в месяц в территориальный орган МВД по месту пребывания или жительства на регистрацию считает удовлетворению не подлежащей.

Суд, выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 24.10.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период после 22.00 часов и до 06.00 часов следующего дня. (л.д. 13-14)

09.01.2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Павловскому району и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. (л.д. 15-17)

Однако, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 09.08.2019 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 11.10.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.10.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.10.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.10.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.12.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.02.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.02.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 20-27)

Таким образом, ФИО2, имея непогашенные и не снятые судимости, совершил более двух административных правонарушений, поэтому суд находит заявленный административный иск начальника ОМВД России по Павловскому району об установлении дополнительных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий); запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные, рестораны, винные бары и др.); запрета выезда за установленные судом пределы территории Павловского муниципального района Воронежской области без согласия ОМВД России по Павловскому району, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В остальной части административный иск является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий);

- запрета пребывания в определенных местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные, рестораны, винные бары и др.);

- запрета выезда за пределы территории Павловского муниципального района Воронежской области без согласия ОМВД России по Павловскому району.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2020 года.

Судья Ю.И. Шевцов