Решение № 2А-137/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-137/2020

Дело № 2а-137/2020

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 28 апреля 2020 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Томилиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Грачковой Н.В.,

с участием в деле:

административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 31.01.2020 года,

административного ответчика – ФИО3,

прокурора – помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдина Г.Е.,

заинтересованного лица – ОМВД России по Ромодановскому району Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск (далее по тексту - УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2016 года ФИО3 осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации.

19 июня 2018 года ФИО3 освобождён из мест лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 два раза в течение года был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 19.16, частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2016 года, а также в течение одного года совершил два вышеназванных административных правонарушения, то он нуждается в осуществлении над ним административного надзора. По этим основаниям, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на один год и установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2, в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание также не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и с указанием о своём согласии с заявленными административными исковыми требованиями.

Представитель заинтересованного лица – ОМВД России по Ромодановскому району Республики Мордовия ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае явка вышеуказанных лиц не была признана судом обязательной суд, считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдин Г.Е. в судебном заседании пояснил, что поддерживает заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее также – Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2016 года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.10-16).

19 июня 2018 года ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 5).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года дважды был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по го Саранск ФИО1 от 09 апреля 2019 г. ФИО3 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 33-34, 36-37).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 03 мая 2019 г. ФИО3 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 80-81).

За каждое из этих административных правонарушений ФИО3 подвергнут административному наказанию. Все соответствующие постановления вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость ФИО3 по приговору от 20 июня 2016 года за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В данном случае, ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 19 июня 2018 года, следовательно, его судимость по приговору суда от 20 июня 2016 года будет погашена 19 июня 2026 года.

Как следует из материалов дела, после отбытия наказания ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрирован (л.д.3-4, 39-41).

Из характеристики, выданной главой администрации Курмачкаского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, следует, что жалоб на ФИО3 не поступало (л.д.82).

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из исправительного учреждения ФИО3 дважды в течение одного года привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 19.16, частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора в отношении ФИО3 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ответчиком преступления, его характеристику и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, суд считает необходимым установить над ФИО3 административный надзор сроком на два года.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должно быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Установление названного административного ограничения в полной мере учтёт характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору суда от 20 июня 2016 года.

При этом установление данного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанный вид административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, с учётом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений в отношении административного ответчика административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2020 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина