Решение № 2-2108/2017 2-2108/2017 ~ М-2113/2017 М-2113/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2108/2017

Чайковский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2108/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года, г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Стариковой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чайковского муниципального района Пермского края о признании права собственности,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Чайковского муниципального района о признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес>. Требования мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство. В июне 2017 года обратилась в ГУП «<данные изъяты>», где ей было отказано в постановке на кадастровый учет нового дома, поскольку отсутствует разрешение на строительство. Возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию Чайковского муниципального района отказано в получении разрешения на строительство, поскольку начаты работы по строительству объекта капитального строительства.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что <данные изъяты> ФИО 1 составлено завещание, по которому она является наследником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>. Свидетельство о праве собственности на земельный участок получено. Жилой дом снесен, на его месте 5 лет назад началось строительство нового жилого дома, строительство завершено в 2017 году.

Представитель администрация Чайковского муниципального района ФИО2 не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Администрация Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с техническим паспортом здания (строения) по состоянию на 24.06.2017 спорный жилой дом по адресу <адрес> является двухэтажным, построен в 2017 году, общей площадью <данные изъяты> кв. м., имеет следующие характеристики: фундаменты – бетонный; наружные и внутренние капитальные стены, перегородки – газобетонные блоки; перекрытия чердачные, междуэтажные – деревянное утепленное; крыша – металлический профнастил; полы – дощатые; проемы оконные – стеклопакеты: проемы дверные – простые на планках, входные металлические: отделка наружная – облицовка кирпичом; облицовка внутренняя – обшивка гкл; отопление – от собственной котельной; электричество – электроснабжение (проводка скрытая); водопровод – местный источник; канализация – канализация местная (л.д. 11-18).

В соответствии с техническим заключением ГБУ Пермского края «<данные изъяты> жилой дом по адресу <адрес>, построен в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, пребывающих в нем, а также иных лиц, техническое состояние оценивается как нормативное техническое состояние (л.д. 24-53).

В соответствии актом обследования помещения комиссией, назначенной распоряжением Главы администрации Ольховского сельского поселения, от 25.08.2017 дом № расположен на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Данный жилой дом пригоден для проживания (л.д. 22-23).

В соответствии с протоколом санитарно-эпидемиологического обследования южного филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» дом по адресу <адрес> соответствует государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормам (л.д.53).

Заключением комиссии от 04.09.2017 установлено, что спорный жилой дом пригоден для проживания (л.д. 54-55).

В выдаче разрешения на строительство администрацией Чайковского муниципального района истцу отказано, поскольку начаты работы по строительству (л.д. 19).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателях на дом по адресу <адрес> отсутствуют (л.д. 99).

Таким образом, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного суду не представлено.

ФИО1 является собственником земельного участка, разрешенное использование которого допускает строительство на нем индивидуального жилого дома, спорная постройка соответствует предъявляемым к ней требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При наличии совокупности оснований, установленных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-2108/2017

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края



Суд:

Чайковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Патрушева Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)