Постановление № 5-285/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 5-285/2024

Дело № 5-285/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2024 года г. Губкинский

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балан А. С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

НурализодаМехрафрузиФайзали, ДД.ММ.ГГГГ в (...),

установил:

ФИО1, привлечённая ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, являющейся территорий с регламентируемым посещением для иностранных граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, без специального» в отсутствие специального разрешения.

ФИО1 вину признала, пояснил, что не знала о необходимости получения специального разрешения на въезд в г. Губкинский ЯНАО. В настоящее время проживает вместе с мужем – гражданином Российской Федерации и двумя детьми, которым два и пять лет. Ею подано заявление о получении вида на жительство в РФ, в отношении детей поданы заявления о приеме в гражданство РФ. Также в <адрес> проживает ее отец, гражданин РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином (...), ДД.ММ.ГГГГ прибыл в г. Губкинский, однако специального разрешения на въезд не имеет.

Постановлением начальника ОВМ ОМВД по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Т. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые всоответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой перечень утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 N 470, в состав указанных территорий входит Ямало-Ненецкий автономный округ: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО2, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей) (п. 18). Обозначенная территория включает г. Губкинский.

В соответствии с п. 2 постановления № 470 въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.

Изученные доказательства подтверждают, что ФИО1находится с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЯНАО, не получив специальное разрешение, в отсутствие необходимых разрешительных документов, будучи ранее привлеченной к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие ответственность лица, не установлены.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция инкриминируемого правонарушения предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 проживает в РФ периодически в 2018 года.Обратилась с заявлением о получении вида на жительство в РФ. В настоящее время проживает со своей семьей в <адрес>. Муж ФИО3 в 2024 году получил гражданство РФ. В настоящее время в отношении их двоих малолетних детей поданы заявления также на получение гражданства РФ.

С учётом указанных обстоятельств, исходя из обстоятельств правонарушения, административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением праваФИО1 на уважение ее частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, вследствие чего в силу ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей без административноговыдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

получатель платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО)

ИНН № КПП № БИК №

единый казначейский счёт №

номер счёта получателя №

банк получателя (...) // УФК по ЯНАО

ОКТМО № КБК №.

УИН №.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А. С. Балан